采購項(xiàng)目

　　全市電視監(jiān)控維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目

　　采   購  

　　十、

　　采 購

　　第二章 投標(biāo)人須知

　　（標(biāo)注“*”的條款為必須滿足的條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決）

　　一、總則

　　1、適用范圍

　　1.1    本招標(biāo)文件僅適用于“技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范”中所述項(xiàng)目的貨物及相關(guān)服務(wù)采購。

　　2、定義

　　2.1    “招標(biāo)人”系指 業(yè)主 。

　　2.2    “招標(biāo)代理”系指 湖南省恒興項(xiàng)目管理 。

　　2.3    “招標(biāo)方”系指招標(biāo)人及招標(biāo)代理/招標(biāo)人。

　　2.4    “投標(biāo)人”系指收到公開招標(biāo)公告并向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

　　3、合格的投標(biāo)人

　　3.1    合格的投標(biāo)人應(yīng)滿足《投標(biāo)邀請》中“投標(biāo)人資格條件”的規(guī)定。

　　4、合格的貨物

　　4.1    投標(biāo)人提供的所有貨物必須是全新的貨物，且來源于中華人民共和國或與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)。

　　4.2    投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中以及招標(biāo)結(jié)束后在使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受投標(biāo)人或第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

　　4.3    其他要求詳見“技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范”。

　　5、投標(biāo)費(fèi)用

　　5.1    投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

　　二、招標(biāo)文件說明

　　6、招標(biāo)文件的構(gòu)成

　　6.1    招標(biāo)文件用以闡明所需貨物、評審程序和合同草案。招標(biāo)文件由下述部分組成：

　　投標(biāo)邀請

　　第一章：投標(biāo)人須知前附表

　　第二章：投標(biāo)人須知

　　第三章：合同草案

　　第四章：投標(biāo)文件格式

　　第五章：技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范

　　6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。

　　6.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

　　6.4本項(xiàng)目招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。

　　7、招標(biāo)文件的澄清

　　7.1投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后應(yīng)立即仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)立即向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)全，如未及時(shí)提出，投標(biāo)人自行承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何后果。

　　7.2招標(biāo)文件的澄清如果影響投標(biāo)文件編制的，將在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有 如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

　　7.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在

　　8、招標(biāo)文件的修改

　　8.1招標(biāo)方可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。如果修改發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，且可能影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

　　8.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有 投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理回函確認(rèn)。

　　8.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)方可自行決定是否延長投標(biāo)截止期。

　　三、投標(biāo)文件的編寫

　　9、要求

　　9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證 所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，否則，其投標(biāo)可能被否決。

　　10、投標(biāo)語言及計(jì)量單位

　　10.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人和招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。

　　10.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

　　11、投標(biāo)文件的組成

　　11.1投標(biāo)文件組成具體詳見《投標(biāo)人須知前附表》。

　　12、投標(biāo)文件格式

　　12.1    投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中第四章附件提供的投標(biāo)文件格式，填寫相關(guān)文件。

　　13、投標(biāo)報(bào)價(jià)

　　13.1    投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第四章中開標(biāo)一覽表及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（如果有）的格式填寫報(bào)價(jià)。

　　13.2    投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《投標(biāo)人須知前附表》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)。

　　13.3    投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（如果有）的總計(jì)應(yīng)和開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)相一致，且已包括與投標(biāo)服務(wù)相關(guān)的所有稅費(fèi)。

　　13.4    投標(biāo)報(bào)價(jià)包括投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用。投標(biāo)人估算錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)（包括但不限于：評標(biāo)價(jià)格的增加、中標(biāo)后免費(fèi)提供等）一律由投標(biāo)人承擔(dān)。

　　13.5    投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在投標(biāo)過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

　　13.6    投標(biāo)人根據(jù)本須知13.4條規(guī)定將投標(biāo)報(bào)價(jià)分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)方對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。

　　13.7    投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須包含需要完成本項(xiàng)目所必須的所有內(nèi)容，以及其他需要計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目，并在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中明確列明。如有漏報(bào)，投標(biāo)人中標(biāo)后須免費(fèi)補(bǔ)足，并使招標(biāo)人滿意。

　　14、投標(biāo)貨幣

　　14.1    投標(biāo)文件中適用的投標(biāo)貨幣詳見《投標(biāo)人須知前附表》的要求。

　　15、投標(biāo)保證金

　　15.1  本項(xiàng)目不要求提供。

　　16、投標(biāo)有效期

　　16.1投標(biāo)應(yīng)自《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的開標(biāo)日起，并在《投標(biāo)人須知前附表》中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并予以否決。

　　16.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)方可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理的這種要求，其投標(biāo)將被否決。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。

　　17、投標(biāo)文件的式樣和簽署

　　17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本為準(zhǔn)。

　　17.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并按招標(biāo)文件要求由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

　　17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字才有效。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

　　17.4

　　四、投標(biāo)文件的遞交

　　18、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

　　18.1    封裝要求如下：

　?。?）投標(biāo)文件的正本及副本、電子版U盤全部密封在一個(gè)包裝內(nèi)，封面上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，包裝上標(biāo)明“投標(biāo)文件和電子版U盤”字樣；

　　18.2    密封包裝封面均應(yīng)注明：

　?。?）項(xiàng)目名稱、代理編號(hào)、包號(hào)及包名稱、正本、副本。

　　（2）“在   年  月  日  時(shí)（開標(biāo)日期、時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。

　?。?）投標(biāo)人名稱和

　　18.3    如果未按18.1和18.2條規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。

　　19、投標(biāo)文件的遞交

　　19.1招標(biāo)代理接收投標(biāo)文件的時(shí)間不遲于《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。

　　19.2投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)詳見《投標(biāo)人須知前附表》。

　　19.3招標(biāo)代理可以按本須知第8條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情推遲投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

　　20、遲交的投標(biāo)文件

　　20.1    招標(biāo)代理將拒絕接收晚于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件。

　　21、投標(biāo)文件的修改和撤回

　　21.1    投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但招標(biāo)方須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前收到該修改或撤回的書面通知，該通知須由投標(biāo)人法定代表人或其正式授權(quán)的代表簽字。

　　21.2    投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第18條規(guī)定進(jìn)行密封，標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。

　　21.3    投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后投標(biāo)人不得修改其投標(biāo)文件。

　　21.4    投標(biāo)人不得在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起至第16條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件。

　　五、開標(biāo)與評標(biāo)

　　22、開標(biāo)

　　22.1    招標(biāo)代理在《投標(biāo)人須知前附表》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)儀式。開標(biāo)時(shí)邀請投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席，如未出席，則認(rèn)為該投標(biāo)人對開標(biāo)過程及內(nèi)容均無異議。

　　22.2    開標(biāo)時(shí)，將當(dāng)眾查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，招標(biāo)代理拆封唱標(biāo)，宣讀開標(biāo)一覽表的內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。

　　22.3    沒有讀出的上述22.2條內(nèi)容，在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。

　　22.4    招標(biāo)代理將做開標(biāo)記錄，并由投標(biāo)人代表對開標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

　　23、評標(biāo)委員會(huì)

　　23.1評審委員會(huì)由5位評委組成，其中專家評委4名，在專家?guī)靸?nèi)抽取，業(yè)主評委1名，由綜合辦派人擔(dān)任。

　　24、評標(biāo)原則

　　24.1    評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

　　25、投標(biāo)文件的初審

　　25.1投標(biāo)文件的初步評審依據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，資格證明文件包括：三證合一原件或原件復(fù)印件并加蓋公章；依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對邀招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、有無計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

　　初步評審表：

形式評審	投標(biāo)人名稱	是否與營業(yè)執(zhí)照一致
	營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
	投標(biāo)文件的式樣和簽署	符合“投標(biāo)須知”第17項(xiàng)規(guī)定
	法定代表人授權(quán)書	符合“投標(biāo)文件格式”的要求，具備有效的法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證明或者法人代表授權(quán)委托書
	投標(biāo)文件格式	符合“投標(biāo)文件格式”的要求
資格評審	資格條件	提供的資格證明文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件
	不得存在的情形	不符合投標(biāo)邀請要求
響應(yīng)性評審	實(shí)質(zhì)性響應(yīng)	投標(biāo)文件對招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)
	投標(biāo)報(bào)價(jià)	符合招標(biāo)文件的唯一報(bào)價(jià)及其他要求

　　25.2不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

　　25.3只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。

　　26、投標(biāo)文件的澄清 

　　26.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、  對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　26.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

　　27、投標(biāo)的評價(jià)

　　27.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審。

　　27.2 本項(xiàng)目采取最低價(jià)成交法評審，根據(jù)達(dá)到招標(biāo)文件要求按報(bào)價(jià)從低到高依次排列，報(bào)價(jià)相同的抽簽決定，取第一名為擬中標(biāo)候選單位。

　　28、與招標(biāo)代理和招標(biāo)人的接觸

　　28.1    除本須知第26條規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)方接觸。

　　28.2    投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。

　　29、推薦中標(biāo)候選人

　　29.1    根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定中標(biāo)人。

　　29.2    本項(xiàng)目公示媒體為中國郵政官方網(wǎng)站、中國 ，公示期為3天。

　　六、授予合同

　　30、合同的授予標(biāo)準(zhǔn)

　　合同將授予排名第一成交候選人 。如排名第一成交候選人放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以與排序其后一位的成交候選人簽訂合同，以此類推。

　　31、中標(biāo)通知書

　　31.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)方將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方確認(rèn)。

　　31.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分。

　　32、簽訂合同

　　32.1中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，須按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。

　　32.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件，均為簽訂合同的依據(jù)。

　　33、履約保證金

　　合同金額的5%

　　34、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

　　34.1中標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)人須知前附表》中的規(guī)定向招標(biāo)代理交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

　　35、其他

　　35.1關(guān)于供應(yīng)商提供虛假資料的說明：招標(biāo)人有權(quán)核查供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供的資料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供了虛假資料，其投標(biāo)將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格；若在合同履約期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)終止合同并追究其法律責(zé)任。同時(shí)招標(biāo)人將供應(yīng)商上述弄虛作假行為納入投標(biāo)人的誠信檔案，禁止供應(yīng)商參與招標(biāo)人后續(xù)項(xiàng)目的投標(biāo)。

　　35.2若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，將視情況對其進(jìn)行降低等級、取消其中標(biāo)（成交）供應(yīng)商資格直至列入黑名單：

　　(1)提供虛假材料參加郵政企業(yè)采購活動(dòng)謀取中標(biāo)、成交的。

　　(2)投標(biāo)后無正當(dāng)理由要求撤回標(biāo)書，遞交競爭性談判文件后，無正當(dāng)理由撤回，影響采購工作正常進(jìn)行的。

　　(3)與需求人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。

　　(4)在采購過程中存在有違商業(yè)規(guī)則的活動(dòng)。

　　(5)中標(biāo)、成交后無正當(dāng)理由拒簽訂采購合同的。

　　(6)在合同有效期內(nèi)無正當(dāng)理由拒不供貨或單方要求漲價(jià)的。

　　(7)故意提供假冒偽劣產(chǎn)品走私物品的。

　　(8)未經(jīng)同意自行將合同的主要部分轉(zhuǎn)包、分包的。

　　(9)拒絕提供售后服務(wù)，給需求人造成損害的。

　　(10)惡意投訴、給需求人或采購代理機(jī)構(gòu)造成造成損害的。

　　(11)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

　　(12)其他有違誠實(shí)信用的行為。

　　附表1：經(jīng)評審的投標(biāo)人價(jià)格一覽表

　　經(jīng)評審的投標(biāo)人價(jià)格一覽表

　　項(xiàng)目