廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養(yǎng)項目（2023～2026年度）招標公告

1.招標條件

本招標項目廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養(yǎng)項目（2023～2026年度）已由 佛山市中策高速公路投資 以 佛高速函[2023]7號    批準建設(shè)；項目業(yè)主為佛山市高速公路營運管理 ，建設(shè)資金主要來自企業(yè)自籌，出資比例為100%， 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采用資格后審方式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1  項目概況與招標范圍

2.1.1 建設(shè)

（2） 佛江高速公路和順至陳村段，養(yǎng)護里程38.926km。

（3） 佛江高速公路佛山段，養(yǎng)護里程25.836km。

（4） 佛(山)清(遠)從(化)高速公路南段,養(yǎng)護里程41.398km。

（5） 廣佛肇高速公路廣州石井至肇慶大旺段佛山段，里程37.8km。

2.1.3養(yǎng)護模式：本項目采用“養(yǎng)護（日常+專項）”一體化的養(yǎng)護模式實施。

2.1.4 服務期限：采用3+2年服務期模式，本次的服務期為2023年至2026年（具體期限以合同簽訂時間為起始日期，按合同有效期36個月計算終止日期，第1、2、3年度末由發(fā)包人根據(jù)日常養(yǎng)護服務質(zhì)量評價條款內(nèi)容對養(yǎng)護人的養(yǎng)護工作進行評價，發(fā)包人將根據(jù)合同期內(nèi)承包人履約考核評價結(jié)果決定是否續(xù)簽合同2年）。

2.1.5 招標范圍：包括各營運路段征地紅線范圍內(nèi)、外（若有）的主線、匝道、附屬區(qū)以及納入養(yǎng)護責任范圍的聯(lián)接線、線外橋涵結(jié)構(gòu)物等土建工程和沿線安全設(shè)施及預埋管線工程、綠化工程等。具體包括合同期內(nèi)的：

（1）日常養(yǎng)護：

內(nèi)容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化、收費站、路況巡查、構(gòu)造物經(jīng)常性檢查、日常保潔、保養(yǎng)等工作。

（2）預防性養(yǎng)護

內(nèi)容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化等的輕微病害維修，以及為延緩性能過快衰減、延長使用壽命而預先采取的主動防護工作。

（3）修復養(yǎng)護（含應急養(yǎng)護）

內(nèi)容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化等的明顯病害修復或部分功能喪失修復，以及為恢復技術(shù)狀況而進行的功能性、結(jié)構(gòu)性修復或定期更換，以及在突發(fā)情況下造成本項目招標范圍內(nèi)各項公路設(shè)施損毀、中斷、產(chǎn)生重大安全隱患等時，為較快恢復公路安全通行能力而實施的應急性搶通、保通、搶修。

（4）專項養(yǎng)護：

五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化等設(shè)施為恢復、保持或提升功能而集中實施的專項養(yǎng)護施工。具體以發(fā)包人的年度預算或計劃為準。

2.2 標段劃分：本招標工程共分1個合同段。

3.投標人資格要求

本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，具有相應資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力，具體要求如下：

3.1 法人資格：投標人應具有獨立法人資格并依法取得有效的營業(yè)執(zhí)照。（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體雙方均須滿足）

3.2 投標人須同時具備以下第（1）項，以及第（2）或（3）項資質(zhì)：

（1）具備廣東省交通運輸廳頒發(fā)的有效期內(nèi)的養(yǎng)護工程從業(yè)單位三類甲級資質(zhì)；（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人滿足）

（2）具備廣東省交通運輸廳頒發(fā)的有效期內(nèi)的養(yǎng)護工程從業(yè)單位二類甲級資質(zhì)及一類資質(zhì)，或公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)【同時包含路基路面養(yǎng)護甲級、橋梁養(yǎng)護甲級以及交通安全設(shè)施（各等級公路）養(yǎng)護資質(zhì)】；（如為聯(lián)合體，則承擔預防性養(yǎng)護、修復養(yǎng)護（含應急養(yǎng)護）以及專項養(yǎng)護的成員滿足）

（3）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級（或以上）資質(zhì)；（如為聯(lián)合體，則承擔預防性養(yǎng)護、修復養(yǎng)護（含應急養(yǎng)護）以及專項養(yǎng)護的成員滿足）

3.3持有合法有效的《安全生產(chǎn)許可證》。（如為聯(lián)合體，均須滿足）

3.4本項目招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭人應具備上述第3.2款第（1）項資質(zhì)，聯(lián)合體成員須具備上述第3.2款第（2）或（3）項資質(zhì)，且聯(lián)合體應滿足下列要求:

（1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

（3）聯(lián)合體所有成員（含牽頭人）數(shù)量不得超過 2 個；

（4）聯(lián)合體各牽頭人承擔日常養(yǎng)護工作，聯(lián)合體成員承擔預防性養(yǎng)護、修復養(yǎng)護（含應急養(yǎng)護）以及專項養(yǎng)護工作；

（5）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

（6）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.5對投標人企業(yè)的信譽要求

3.5.1 沒有處于被責令停業(yè)，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3.5.2 沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇。）

3.5.3 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標”是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機構(gòu)等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目招標公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構(gòu)等出具的生效文件的落款時間為準）

3.5.4 根據(jù)佛山市中級人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動機制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執(zhí)行人，不得參加本項目投標。

3.5.5根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在 事項中進行信用信息查詢和實施聯(lián)合獎懲的通知》（佛發(fā)改信用﹝2019﹞1號），對被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標人，不得參加投標。

3.5.6在“信用中國”網(wǎng)站（http:// /)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，均按否決投標處理。

3.5.7根據(jù)《佛山市政務服務數(shù)據(jù)管理局等10部門關(guān)于深化工程建設(shè)項目招標投標制度改革促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（佛政數(shù)〔2022〕14號），對由于安全生產(chǎn)責任問題被應急管理部門、行業(yè)行政主管部門依法實施行政處罰的投標人，不得參加本項目投標。

3.6 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關(guān)投標均無效。

注：①  單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。

 ② 控股是指：股份占股份 股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協(xié)議控股。

③  管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

4. 招標文件、圖紙等資料的獲取

4.1 具體操作方法請瀏覽“佛山市 網(wǎng)”網(wǎng)站“交易指南”中的工程交易欄目。網(wǎng)

4.2 投標人可自行下載招標文件、圖紙。招標文件費用為每套人民幣500元，在項目開標當天收取，售后不退。

4.3招標文件一經(jīng)在佛山市 網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，各投標人應及時下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

5.投標保證金

5.1 本工程要求投標人提交 80 萬元的投標保證金。（如為聯(lián)合體，由牽頭人提交）

5.2 投標人可自行選擇采用現(xiàn)金或投標保函（保單）的形式提交投標保證金。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交起止時間和開標時間、地點

6.1.1投標文件遞交起始時間：2023年 4 月 14 日8時30分，投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）：2023年 4 月 14 日9時30分。

6.1.2開標時間：2023年  4 月 14 日9 時30分。

6.1.3遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關(guān)信息。

6.1.4 投標文件遞交

6.2 投標人須按照《佛山市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》（佛發(fā)改招〔2013〕11號）的要求，在投標文件正文首頁簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標委員會將否決其投標。

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