2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

 

2.2 項(xiàng)目名稱：陜西公司渭河熱電洋縣60MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目110kV 送出線路工程

 

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：陜西省漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)

 

2.4 建設(shè)規(guī)模：60MW

 

2.5 計(jì)劃工期：暫定 2025 年 7 月 10 日至 2025 年 8 月 30 日；共 51 日歷天。

 

2.6 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)為洋縣60MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目110kV 送出線路工程EPC 總承包，新建單回110kV 送出輸電線路，由待建110kV 光伏升壓站出線間隔采用架空向南出線，在洋西路北側(cè)架空走線到磨子橋變北改為電纜過洋西路后沿變電站圍墻敷設(shè)至原有110kV 謝磨線032#雙回路終端塔處新立新建電纜終端桿轉(zhuǎn)為架空向北進(jìn)入磨子橋變110kV 間隔。本工程新建單回線路長度共計(jì)約1.05km，其中架空線路長度為0.8km，電纜長度為0.25km。全線路規(guī)劃電纜終端桿8 基，新建電纜終端桿7 基，利用已建線路耐張塔1 基。此外，還包括施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制，設(shè)備與材料采購、倒運(yùn)、保管、設(shè)備材料試驗(yàn)檢驗(yàn)、運(yùn)輸和管理，全部建筑安裝施工及調(diào)試、試驗(yàn)、試運(yùn)，通訊連接、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、電網(wǎng)驗(yàn)收、質(zhì)量保證期內(nèi)的維保、相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收、四優(yōu)工程建設(shè)、星級(jí)班組建設(shè)、協(xié)調(diào)及其他等全部工作。

 

本次招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

 

1）設(shè)計(jì)部分

乙方負(fù)責(zé)工程所需的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等，包括必要的設(shè)計(jì)優(yōu)化，現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)（含評(píng)審并取得評(píng)審意見）及技術(shù)規(guī)范書編制等；

 

2）征租地

乙方負(fù)責(zé)送出線路征租地（含臨時(shí)用地、永久用地、交通用地）手續(xù)辦理及占地賠償、附著物賠付，現(xiàn)有道路的維護(hù)、修復(fù)和交通手續(xù)辦理。并向招標(biāo)人提供清征賠相關(guān)協(xié)議及永久用地合規(guī)性文件資料；負(fù)責(zé)工程相關(guān)的地方所有關(guān)系協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)與項(xiàng)目相關(guān)的所有工作并支付費(fèi)用（包括線路穿（跨）越、遷移等各種因素產(chǎn)生的費(fèi)用、不包含政府規(guī)定繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)）；

 

3）工程驗(yàn)收及手續(xù)辦理

乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目開工手續(xù)辦理（含土地、規(guī)劃、施工許可等）、項(xiàng)目能監(jiān)局、電力建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理、電力建設(shè)工程安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、防洪影響評(píng)價(jià)意見（若有）、通航影響評(píng)價(jià)意見、文物勘察意見、鳥類影響評(píng)價(jià)意見（若有）、航空安全評(píng)估意見（若有）、各個(gè)階段電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、檢查，承擔(dān)檢查評(píng)審費(fèi)及會(huì)務(wù)費(fèi)并取得能監(jiān)局工程安全管理備案登記表及質(zhì)檢投運(yùn)備案書等；

 

完成工程必需的(政府及電網(wǎng)要求的)所有手續(xù)及相關(guān)專題工作并承擔(dān)費(fèi)用。包括但不限于：國土、電力、農(nóng)業(yè)、水利、公安、消防(設(shè)計(jì)、驗(yàn)收)、林業(yè)勘察、安穩(wěn)裝置、線路跨越(跨高速、鐵路、濕地等)專題手續(xù)、水保（過程監(jiān)理、監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收）、環(huán)保（過程監(jiān)理、監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收）、住建、職業(yè)健康(設(shè)計(jì)、施工及其驗(yàn)收)、安全設(shè)施(設(shè)計(jì)、施工及其驗(yàn)收)、竣工資料編制歸檔及驗(yàn)收、防雷檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、電能質(zhì)量評(píng)估等，取得相關(guān)部門的驗(yàn)收批文或備案回執(zhí)，負(fù)責(zé)該條線路送電手續(xù)的辦理、考核驗(yàn)收以及相關(guān)服務(wù)工作。完成項(xiàng)目依法合規(guī)所需要的全部手續(xù)；

 

根據(jù)發(fā)包方提供的送出線路可研報(bào)告、電網(wǎng)接入方案，完成相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，完成各類專項(xiàng)驗(yàn)收全部工作內(nèi)容。負(fù)責(zé)工程建設(shè)檢測(cè)費(fèi)、電力工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)等工程建設(shè)費(fèi)用。工程完工后，負(fù)責(zé)完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收、審計(jì)配合、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)，完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，工程質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)或地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)規(guī)范的要求。

 

本送出線路工程與升壓站的分界點(diǎn)為升壓站110kV 出線門型構(gòu)架，升壓站圍墻內(nèi)構(gòu)架的設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程不在本標(biāo)段內(nèi)。但是包含110kV 送出線路光纜引接、熔接、附件、測(cè)試、線路參數(shù)測(cè)定及保護(hù)調(diào)試等所有工作（包含對(duì)側(cè)），送出線路的所有標(biāo)識(shí)牌及安全警示牌（按照行業(yè)要求,通過各方驗(yàn)收）含在本標(biāo)段內(nèi)。（包含110kV 送出線路接入磨子橋110kV 變電站停電手續(xù)的辦理、其它影響線路安全停電手續(xù)的辦理）。

 

此外還包括以下內(nèi)容：

 

序號(hào) 工作內(nèi)容 發(fā)包人 承包人 說明

1 線路勘察      

線路初步設(shè)計(jì)      

項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)     發(fā)包人審 批

線路路徑地形圖測(cè)繪      

線路工程1:50000的路徑圖   √  

桿塔位的詳勘      

測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、復(fù)測(cè)及維護(hù)      

設(shè)計(jì)、出施工圖、峻工圖，編制工程結(jié) 算，配合峻工決算   √  

桿塔占地補(bǔ)償、征租地（含臨時(shí)用地、 永久征地)      

序號(hào) 工作內(nèi)容 送出線路工程所有的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采 2購、設(shè)備催交、運(yùn)輸、管理、施工、安

承包人 說明 √

裝、調(diào)試、試運(yùn)行 在項(xiàng)目所在地辦理施工許可 <

施工準(zhǔn)備（包括五通一平、臨時(shí)設(shè)施、 < 辦公室等)

開工手續(xù)辦理 √

能監(jiān)備案 質(zhì)量監(jiān)督 √

施工、生活用水、用電 √

臨時(shí)施工道路施工、維護(hù) √ 農(nóng)民工工資保證金繳納

√ 負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的聯(lián)系、接待、 產(chǎn)生的費(fèi)用

向環(huán)保部門繳納施工期間粉塵、噪音排 放費(fèi)用，環(huán)保設(shè)施施工，負(fù)責(zé)三同時(shí)相 √ 關(guān)工作。

水土保持施工、監(jiān)理、施工過程的監(jiān) 測(cè)，最終向發(fā)包人提供《水保工程監(jiān)理 委托有資 總結(jié)》、《施工期間水保情況監(jiān)測(cè)報(bào) √ 質(zhì)單位進(jìn)

告》，取得驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。負(fù)責(zé)三同時(shí)相關(guān) 行 工作。 4 取得安監(jiān)部門批復(fù)的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)

序號(hào) 工作內(nèi)容 發(fā)包人 承包人 說明

  生驗(yàn)收。負(fù)責(zé)三同時(shí)相關(guān)工作。   承包人負(fù)

  5取得檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 √ 責(zé)承包工 程范圍內(nèi) 檔案整理 移交

項(xiàng)目整體勘界 用等。 進(jìn)行臨時(shí)用地的勘界工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目征 （租）地（含永久征地），負(fù)責(zé)拆遷、 臨時(shí)用地、林木青苗補(bǔ)償、線路穿 （跨）越、及其他與工程事宜相關(guān)的費(fèi) √ 臨建、桿 塔位平 臺(tái)、道 路、施工 臨時(shí)用地

府批復(fù)的《臨時(shí)用地批復(fù)》 臨時(shí)用地資料整理、上報(bào)，取得縣級(jí)政    

6 負(fù)責(zé)與國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)協(xié) 商永久征地和臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) √  

負(fù)責(zé)與林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)協(xié) 商林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 負(fù)責(zé)按照縣級(jí)國土部門要求提供永久用   √  

地的各項(xiàng)支持材料，并繳納相關(guān)費(fèi)用， 永久征地材料由縣級(jí)國土部門經(jīng)市級(jí)報(bào) 送到省級(jí)國土部門。   √  

負(fù)責(zé)施工過程中與村民、村集體的協(xié)調(diào) 工作，包括但：材料機(jī)具臨時(shí)堆放、施 工臨時(shí)踩踏、傾倒生活垃圾、堆放渣      

序號(hào) 工作內(nèi)容 發(fā)包人 承包人 說明

  土、揚(yáng)塵及噪音等并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 委托進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)的定值計(jì)算   √  

按要求進(jìn)行電氣試驗(yàn)、調(diào)試，負(fù)責(zé)送出 線路工程的各項(xiàng)驗(yàn)收，確保通過電網(wǎng)公   √  

  司驗(yàn)收。 根據(jù)發(fā)包人要求對(duì)全線路桿塔三牌（桿 7塔號(hào)牌、安全警示牌、相序牌）制作、      

  安裝等。 負(fù)責(zé)完成線路各專項(xiàng)驗(yàn)收、峻工驗(yàn)收,      

8 向發(fā)包人移交檔案資料，完成安全標(biāo)準(zhǔn) 化評(píng)級(jí)達(dá)到二級(jí)及以上，創(chuàng)大唐集團(tuán)公 司安全文明樣板工地。      

9 負(fù)責(zé)送出線路光纜熔接，并與場(chǎng)內(nèi)保護(hù) 設(shè)備及通訊設(shè)備連接。配合升壓站（含 本側(cè)和對(duì)側(cè)）調(diào)試單位對(duì)隨線路架設(shè)的 光纖進(jìn)行調(diào)試。   √  

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

 

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

 

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

 

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

 

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

 

對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

 

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

 

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電工程、送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；并同時(shí)具有電力工程施工總承包二級(jí)或輸變電工程專業(yè)承包二級(jí)或水利水電施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝三級(jí)和承試三級(jí)電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

 

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近5 年（自2020 年5 月1 日起至投標(biāo)截止日）須具有 2 個(gè)及以上 110kV 及以上已竣工送出線路 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

 

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

 

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有1 個(gè)及以上110kV 及以上已竣工送出線路施工總承包或已竣工EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

 

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

 

聯(lián)合體允許最多2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

 

聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電工程、送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 110kV 及以上輸電線路已竣工設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

 

聯(lián)合體施工單位須具有輸變電工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)或電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 110 kV 及以上輸電線路已竣工施工業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

 

聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級(jí)和承試類三級(jí)電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第36 號(hào))相關(guān)要求。

 

擬派項(xiàng)目經(jīng)理須滿足 3.2.3 和 3.2.4 要求

 

3.2.6 其他特殊要求：

 

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績(jī)可提供用戶證明；聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位提供的EPC 總承包業(yè)績(jī)可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗(yàn)收證明）。

 

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予認(rèn)可）。

 

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效。

 

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

 

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

 

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

 

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

 

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

 

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

 

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

 

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

 

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025 年 05 月26 日至 2025 年 06 月 05 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件