2025-2027年張家界市 寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)公告

湖南省湘咨工程咨詢(xún)管理 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）委托，就2025-2027年張家界市 寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目（第二次）項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：2025-2027年張家界市 寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目（第二次）

二、項(xiàng)目編號(hào)：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-17

三、招標(biāo)內(nèi)容：

（一）采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算

1.按照工作規(guī)范和時(shí)間要求，自主提供足額的攬收人員、車(chē)輛、設(shè)備，按照郵政企業(yè)要求，保質(zhì)保量完成和交付承包業(yè)務(wù)。

2.主要服務(wù)內(nèi)容：張家界市全境（含區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組）上門(mén)攬收相關(guān)流程作業(yè)。在所駐點(diǎn)場(chǎng)所包括但不限于負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)收寄、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、攬收郵件、外出送達(dá)等相關(guān)工作及對(duì)散戶(hù)或協(xié)議進(jìn)行郵件攬收,法院文書(shū)送達(dá)、材料收轉(zhuǎn)及集約送達(dá)、檔案掃描、訴訟引導(dǎo)等。

本項(xiàng)目年度采購(gòu)預(yù)算約175.43萬(wàn)元，2年采購(gòu)總預(yù)算約350.86萬(wàn)元（其中：預(yù)算金額未包含提成費(fèi)用）。

資金來(lái)源：由張家界市 承擔(dān)。

（二）業(yè)務(wù)外包模式

帶資源外包：由外包商帶人員及管理和必備生產(chǎn)用具等資源（PDA由郵政公司提供）。參照“業(yè)務(wù)+資源”外包模式，外包公司負(fù)責(zé)人員配備，一網(wǎng)通辦駐點(diǎn)（政務(wù)服務(wù)中心駐點(diǎn)）、公安（二代證項(xiàng)目）、交警、法院項(xiàng)目為帶資源外包，由駐點(diǎn)單位提供相應(yīng)的場(chǎng)地、業(yè)務(wù)辦理所需的系統(tǒng)，由外包公司提供工作人員。電商攬收、攬投部攬收由外包公司提供人員（PDA由郵政公司提供），在作業(yè)中，因外包公司原因造成的場(chǎng)所和設(shè)備損失，由外包公司予以承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)在相關(guān)工作場(chǎng)地產(chǎn)生的水電費(fèi)及耗材費(fèi)由駐點(diǎn)單位承擔(dān)。

（三）標(biāo)包劃分

本項(xiàng)目設(shè)置為1個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)1家供應(yīng)商。

（四）最高限價(jià)

根據(jù)業(yè)務(wù)外包內(nèi)容、所屬區(qū)域、外包模式等明確業(yè)務(wù)外包費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作要求采取“計(jì)時(shí)、計(jì)件+提成”的模式結(jié)算外包費(fèi)用。以上所涉業(yè)務(wù)外包服務(wù)費(fèi)包含中標(biāo)人在其完全履行合同義務(wù)后，采購(gòu)方應(yīng)支付給中標(biāo)人的全部?jī)r(jià)款，包括但不限于中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項(xiàng)目下的員工工資、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品、國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、寒暑費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、水電費(fèi)、材料費(fèi)、工具維護(hù)以及商業(yè)保險(xiǎn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、營(yíng)業(yè)外支出（如侵權(quán)賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)人應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，采購(gòu)方無(wú)需再向中標(biāo)人支付其他任何費(fèi)用。具體控制單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)如下：

（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

注：

（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)詳見(jiàn)上述控制單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

（五）合同有效期

本項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果有效期二年，合同一年一簽。合同首簽一年，合同到期前，雙方無(wú)異議且合同履行正常，后評(píng)價(jià)合格，經(jīng)相關(guān)審批流程后可再行簽訂一年。合同履約期間如年度后評(píng)估評(píng)為D級(jí)或列入集團(tuán)公司、省 黑名單或其他退出行為，合同自動(dòng)終止；采購(gòu)金額滿(mǎn)總預(yù)算金額，合同自動(dòng)終止。

每月對(duì)外包方進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分，連續(xù)3個(gè)月或年度合同有效期累計(jì)4個(gè)月評(píng)分為D郵政企業(yè)可直接終止合同，供應(yīng)商退出重新競(jìng)標(biāo)。

四、投標(biāo)人資格條件：

（一）投標(biāo)人須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，應(yīng)提供書(shū)面承諾在收到中標(biāo)通知書(shū)后30日內(nèi)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照所屬地申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)范圍，如無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營(yíng)范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（投標(biāo)人須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，則還須提供書(shū)面承諾函）

（二）投標(biāo)人承諾能開(kāi)具品目為“業(yè)務(wù)外包”增值稅專(zhuān)用發(fā)票，本次投標(biāo)按照招標(biāo)人設(shè)定的含稅（稅率為6%）限定價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，中標(biāo)后按供應(yīng)商可提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票的實(shí)際稅率與報(bào)價(jià)稅率差額對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)減，按調(diào)減后的結(jié)算價(jià)格簽訂合同。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（三）投標(biāo)人2022年6月1日至投標(biāo)截止日至少有1個(gè)服務(wù)內(nèi)容為寄遞郵件（快遞件）倉(cāng)儲(chǔ)內(nèi)部作業(yè)或攬收相關(guān)的業(yè)務(wù)外包業(yè)績(jī)。（投標(biāo)人須提供合同關(guān)鍵頁(yè)：首頁(yè)、項(xiàng)目頁(yè)、合同金額頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)等）。

（四）投標(biāo)人須為本項(xiàng)目配備1名具備相關(guān)內(nèi)部處理現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理（即

（五）接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（六）為共同推動(dòng)外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人處的員工工資、獎(jiǎng)金、績(jī)效、津（補(bǔ)）貼、年終獎(jiǎng)等薪酬福利，由外包方統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過(guò)項(xiàng)目所在地招標(biāo)人的郵政儲(chǔ)蓄賬戶(hù)進(jìn)行發(fā)放。投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人處的員工的意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)，通過(guò)項(xiàng)目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險(xiǎn)出單。外包方需提供書(shū)面承諾。為便于業(yè)務(wù)管理，投標(biāo)人（乙方）承諾中標(biāo)后通過(guò)項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)郵政儲(chǔ)蓄銀行一般結(jié)算賬戶(hù)，用于與甲方的外包費(fèi)用結(jié)算。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（七）投標(biāo)人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費(fèi)用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核外包供應(yīng)商100萬(wàn)元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應(yīng)商50萬(wàn)元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應(yīng)商10萬(wàn)元管理并納入后評(píng)估管理考核。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（八）投標(biāo)人如為張家界市外地企業(yè)，須在服務(wù)區(qū)域有固定的辦公場(chǎng)所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所。如無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（九）投標(biāo)人必須根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購(gòu)買(mǎi)社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)），國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)；同時(shí)必須為外勤員工（包括臨時(shí)用工）購(gòu)買(mǎi)不低于50萬(wàn)元的意外傷害保險(xiǎn)，內(nèi)勤員工（包括臨時(shí)用工）購(gòu)買(mǎi)不低于50萬(wàn)元的意外傷害保險(xiǎn)。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動(dòng)合同簽訂情況、購(gòu)買(mǎi)社保情況、防暑費(fèi)、防寒費(fèi)發(fā)放情況等報(bào)送給各市州 （業(yè)務(wù)主管部門(mén)及人力部門(mén)），如發(fā)現(xiàn)有未及時(shí)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十）參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十一）投標(biāo)人必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó) 列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（投標(biāo)人需提供相應(yīng)網(wǎng)頁(yè)截圖），被業(yè)主上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評(píng)估評(píng)為D級(jí)，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十二）未列入采購(gòu)人湖南省郵政 禁投名單。禁投名單包含：

1.在湖南省郵政 履約出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)提供。

2.出現(xiàn)過(guò)紀(jì)律問(wèn)題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購(gòu)中心。

（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十三）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十四）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十五）投標(biāo)人需提供書(shū)面承諾，中標(biāo)后將積極履行用人單位義務(wù)，如因其未履行用人單位義務(wù)或其他違約行為導(dǎo)致外包方員工起訴（或者以申訴、上訪(fǎng)等任何其他維權(quán)方式）向招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)主張權(quán)利的，扣除履約保證金，并承擔(dān)由此導(dǎo)致招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)需承擔(dān)的賠償、補(bǔ)償責(zé)任及其他因此導(dǎo)致的損失。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十六）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

（十七）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于控制價(jià)。（投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾）

注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

五、

沒(méi)有在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
咨詢(xún)電話(huà)：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來(lái)源：中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)?編輯：chinapost