本招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)蒙古能源集團(tuán)“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2026-2030）編制服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱），招標(biāo)人為內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司。招標(biāo)項(xiàng)目資金來自企業(yè)自籌（資金來源），出資比例為100%。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對內(nèi)蒙古能源集團(tuán)“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2026-2030）編制服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
“十五五”是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵五年，也是加快構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵五年。在此背景下，深刻認(rèn)識公司面臨的新形勢新任務(wù)新要求，把握政策導(dǎo)向，做好戰(zhàn)略研判，研究內(nèi)蒙古能源集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，超前謀劃“十五五”期間公司發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、保障措施，支撐高水平、高質(zhì)量編制好集團(tuán)公司“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，對集團(tuán)公司形成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同、縱向產(chǎn)業(yè)鏈延伸新局面，加快建設(shè)一流高效重要能源企業(yè)，加力打造“蒙”字號國企新標(biāo)桿，全力沖刺中國企業(yè)500強(qiáng)，在內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)中走在前、作表率具有重要意義。內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司擬委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制形成“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃（2026-2030）專題研究報(bào)告。
2.2 招標(biāo)范圍
熟悉掌握國家能源產(chǎn)業(yè)政策、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、電力交易市場規(guī)則，熟悉電網(wǎng)、火電、新能源、儲能、煤炭等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方式及規(guī)則。按照國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于“十五五”能源發(fā)展、能源資源總體規(guī)劃有關(guān)指示要求及內(nèi)蒙古能源集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升供給保障能力、提升生產(chǎn)技術(shù)水平、提升綠色低碳發(fā)展水平、提升安全生產(chǎn)水平為目標(biāo)，深入分析內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境分析、重點(diǎn)任務(wù)、綜合效益等內(nèi)容，提出未來五年高質(zhì)量發(fā)展主要工作任務(wù)和保障工作措施。
工作內(nèi)容：
（1）組織開展規(guī)劃報(bào)告編制涉及的相關(guān)調(diào)查研究、資料收集，依據(jù)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司現(xiàn)有資源、現(xiàn)有項(xiàng)目及規(guī)劃項(xiàng)目情況，規(guī)劃內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)；
（2）根據(jù)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司發(fā)展目標(biāo)和委托方要求，完成“規(guī)劃”報(bào)告編制咨詢服務(wù)；
（3）配合招標(biāo)人組織專家開展的規(guī)劃報(bào)告評審及匯報(bào)等工作，最終通過委托方審查，配合招標(biāo)人完成報(bào)告修編。
范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.3 質(zhì)量要求
（1）規(guī)劃編制應(yīng)符合國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五五”發(fā)展規(guī)劃、“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的相關(guān)要求，應(yīng)符合內(nèi)蒙古能源集團(tuán)發(fā)展大局，科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)一致、兼顧各方。
（2）深入研究分析國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、電力交易市場規(guī)則；研究報(bào)告應(yīng)從內(nèi)蒙古能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢及短板，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升供給保障、生產(chǎn)技術(shù)水平、安全管理水平、綠色低碳發(fā)展水平等方面，結(jié)合內(nèi)蒙古能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出“十五五”（2026年-2030年）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要工作路徑、任務(wù)和保障工作措施等。
（3）充分研究內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司現(xiàn)有資源、在充分考慮現(xiàn)有煤電、新能源、煤礦項(xiàng)目等同時(shí)，合理布局氫能管網(wǎng)、現(xiàn)代化煤化工、國家能源保供基地項(xiàng)目，提出各項(xiàng)目2026年至2030年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和主要工作內(nèi)容。
2.4 標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.5 服務(wù)期限
2025年8月底前，完成規(guī)劃大綱編制、資料收集、內(nèi)部訪談及相關(guān)調(diào)研工作，形成初步研究結(jié)論，召開內(nèi)外部專家研討會，對報(bào)告階段性成果進(jìn)行討論。
2025年11月底前：完成“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃初稿。
2025年12月底前：根據(jù)國家、自治區(qū)“十五五”規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，完善集團(tuán)公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃。配合甲方完成報(bào)告內(nèi)部評審工作，修改完善研究報(bào)告，完成課題研究，報(bào)送研究成果。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格條件
3.1通用資格條件
3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
（1）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
（2）沒有處于行政主管部門或內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
（3）在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
（4）未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
（5）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2專用資格條件
3.2.1業(yè)績要求：投標(biāo)人自2022年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有1項(xiàng)編制能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）或電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）業(yè)績。須提供業(yè)績合同掃描件，必須包含服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、甲乙方蓋章頁，未按上述要求提供的業(yè)績證明文件按無效業(yè)績處理。
3.2.2擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2022年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有1項(xiàng)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份編制“十五五”能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）或“十五五”電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）業(yè)績，可與投標(biāo)人單位業(yè)績?yōu)橥缓贤?。須提供業(yè)績合同掃描件，包含服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、甲乙方蓋章頁，未按上述要求提供的業(yè)績證明文件按無效業(yè)績處理。如合同中無法證明為該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，則需額外提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主導(dǎo)項(xiàng)目的證明材料（如中標(biāo)通知書中標(biāo)明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或業(yè)績委托單位提供的蓋章證明等形式的材料。如投標(biāo)單位提供的證明材料為本單位出具，則應(yīng)加蓋本單位公章及法人簽字，未提供則為無效業(yè)績）。
3.2.3 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從 2025 年6月 27日 09 時(shí) 00 分起至 2025 年 7 月 4 日 17 時(shí) 00 分止 （北京時(shí)間）。
欲購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人請聯(lián)系辦理供應(yīng)商會員事宜,開通會員后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明在線完成招標(biāo)文件的購買!
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2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
“十五五”是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵五年，也是加快構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵五年。在此背景下，深刻認(rèn)識公司面臨的新形勢新任務(wù)新要求，把握政策導(dǎo)向，做好戰(zhàn)略研判，研究內(nèi)蒙古能源集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，超前謀劃“十五五”期間公司發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、保障措施，支撐高水平、高質(zhì)量編制好集團(tuán)公司“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，對集團(tuán)公司形成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同、縱向產(chǎn)業(yè)鏈延伸新局面，加快建設(shè)一流高效重要能源企業(yè)，加力打造“蒙”字號國企新標(biāo)桿，全力沖刺中國企業(yè)500強(qiáng)，在內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)中走在前、作表率具有重要意義。內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司擬委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制形成“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃（2026-2030）專題研究報(bào)告。
2.2 招標(biāo)范圍
熟悉掌握國家能源產(chǎn)業(yè)政策、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、電力交易市場規(guī)則，熟悉電網(wǎng)、火電、新能源、儲能、煤炭等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方式及規(guī)則。按照國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于“十五五”能源發(fā)展、能源資源總體規(guī)劃有關(guān)指示要求及內(nèi)蒙古能源集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升供給保障能力、提升生產(chǎn)技術(shù)水平、提升綠色低碳發(fā)展水平、提升安全生產(chǎn)水平為目標(biāo)，深入分析內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司“十五五”發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境分析、重點(diǎn)任務(wù)、綜合效益等內(nèi)容，提出未來五年高質(zhì)量發(fā)展主要工作任務(wù)和保障工作措施。
工作內(nèi)容：
（1）組織開展規(guī)劃報(bào)告編制涉及的相關(guān)調(diào)查研究、資料收集，依據(jù)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司現(xiàn)有資源、現(xiàn)有項(xiàng)目及規(guī)劃項(xiàng)目情況，規(guī)劃內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)；
（2）根據(jù)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司發(fā)展目標(biāo)和委托方要求，完成“規(guī)劃”報(bào)告編制咨詢服務(wù)；
（3）配合招標(biāo)人組織專家開展的規(guī)劃報(bào)告評審及匯報(bào)等工作，最終通過委托方審查，配合招標(biāo)人完成報(bào)告修編。
范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.3 質(zhì)量要求
（1）規(guī)劃編制應(yīng)符合國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五五”發(fā)展規(guī)劃、“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的相關(guān)要求，應(yīng)符合內(nèi)蒙古能源集團(tuán)發(fā)展大局，科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)一致、兼顧各方。
（2）深入研究分析國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、電力交易市場規(guī)則；研究報(bào)告應(yīng)從內(nèi)蒙古能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢及短板，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升供給保障、生產(chǎn)技術(shù)水平、安全管理水平、綠色低碳發(fā)展水平等方面，結(jié)合內(nèi)蒙古能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出“十五五”（2026年-2030年）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要工作路徑、任務(wù)和保障工作措施等。
（3）充分研究內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司現(xiàn)有資源、在充分考慮現(xiàn)有煤電、新能源、煤礦項(xiàng)目等同時(shí)，合理布局氫能管網(wǎng)、現(xiàn)代化煤化工、國家能源保供基地項(xiàng)目，提出各項(xiàng)目2026年至2030年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和主要工作內(nèi)容。
2.4 標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.5 服務(wù)期限
2025年8月底前，完成規(guī)劃大綱編制、資料收集、內(nèi)部訪談及相關(guān)調(diào)研工作，形成初步研究結(jié)論，召開內(nèi)外部專家研討會，對報(bào)告階段性成果進(jìn)行討論。
2025年11月底前：完成“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃初稿。
2025年12月底前：根據(jù)國家、自治區(qū)“十五五”規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，完善集團(tuán)公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃。配合甲方完成報(bào)告內(nèi)部評審工作，修改完善研究報(bào)告，完成課題研究，報(bào)送研究成果。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格條件
3.1通用資格條件
3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
（1）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
（2）沒有處于行政主管部門或內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
（3）在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
（4）未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
（5）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2專用資格條件
3.2.1業(yè)績要求：投標(biāo)人自2022年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有1項(xiàng)編制能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）或電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）業(yè)績。須提供業(yè)績合同掃描件，必須包含服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、甲乙方蓋章頁，未按上述要求提供的業(yè)績證明文件按無效業(yè)績處理。
3.2.2擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2022年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有1項(xiàng)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份編制“十五五”能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）或“十五五”電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含行業(yè)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究）業(yè)績，可與投標(biāo)人單位業(yè)績?yōu)橥缓贤?。須提供業(yè)績合同掃描件，包含服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、甲乙方蓋章頁，未按上述要求提供的業(yè)績證明文件按無效業(yè)績處理。如合同中無法證明為該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，則需額外提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主導(dǎo)項(xiàng)目的證明材料（如中標(biāo)通知書中標(biāo)明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或業(yè)績委托單位提供的蓋章證明等形式的材料。如投標(biāo)單位提供的證明材料為本單位出具，則應(yīng)加蓋本單位公章及法人簽字，未提供則為無效業(yè)績）。
3.2.3 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從 2025 年6月 27日 09 時(shí) 00 分起至 2025 年 7 月 4 日 17 時(shí) 00 分止 （北京時(shí)間）。
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