1、招標條件

本招標項目西寧市城中區(qū)禮讓街4號等3個老舊小區(qū)配套基礎設施建設項目監(jiān)理已由西寧市城中區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局以城中發(fā)工信字〔2025〕29號批準建設，招標人（項目業(yè)主）為西寧市城中區(qū)城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自其他，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1建設 其中，投標人擬派總監(jiān)理工程師須具備[注冊監(jiān)理工程師·房屋建筑工程](含)以上專業(yè)注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格，總監(jiān)理工程師應符合《青海省房屋建筑和市政基礎設施工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師在崗履職管理規(guī)定（試行）》（青建工[2019]325號）的相關要求，總監(jiān)理工程師是指已取得監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，由企業(yè)法定代表人任命，經(jīng)過實名制認證，并錄入青海省工程建設和信用管理平臺，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理負責人。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，標段編號為：E6301000076057860001001、E6301000076057860001002。但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，投標無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站 和“青海省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺”（139.170.150.135）中被列入嚴重失信主體名單的市場主體，限制其參加政府投資工程建設項目招標投標活動。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在“青海省 網(wǎng)（ ）”（以下簡稱“省交易網(wǎng)”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見“青海省 網(wǎng)（ /）”辦事指南欄的《青海省 網(wǎng)CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2招標文件須上傳至“青海省 網(wǎng)”發(fā)布。獲取時間：自22025年07月12日0:00 時至2025年07月16日24:00時止（法定公休日、法定節(jié)假日是否除外由招標人明確）。

4.3招標人（招標代理機構(gòu)）不得要求投標人到現(xiàn)場領取紙質(zhì)資料或登記。

4.4潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄“青海省 網(wǎng)”關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理機構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2025年08月07日10時00分。

5.2由招標人（招標代理機構(gòu)）在西寧市 .第三開標室3號機位對技術、商務標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省 網(wǎng)”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

5.3本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織雙信封開標活動。開標分兩個步驟公開進行：第一步驟對“第一個信封”開標，投標人應在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應的投標人第一個信封解密；第二步驟對“第二個信封”開標，投標人根據(jù)“青海省 網(wǎng)”或招標人（招標代理機構(gòu)）的通知,及時使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應的投標人第二個信封解密。

投標人應查閱《青海省 網(wǎng)遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

5.4投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，省交易網(wǎng)應當拒收。

省交易網(wǎng)對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6、評標辦法

本項目評標辦法采用房建市政監(jiān)理合理低價法。

注：《青海省工程建設項目招標投標管理辦法》（青政辦〔2024〕24號）第二十八條工程建設項目監(jiān)理招標，評標采用經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其監(jiān)理大綱、項目管理機構(gòu)、技術能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的監(jiān)理大綱、項目管理機構(gòu)、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

綜合評估法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、監(jiān)理大綱、項目管理機構(gòu)、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中價格分權(quán)重應當不低于總權(quán)重50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照投標報價與評標基準價的偏差率計算投標人得分，得分由高到低的順序推薦中標候選人的評標方法。

標段估算價1000萬元以上的房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理可采用綜合評估法或技術評分最低標價法評標，技術評分最低標價法評標應采用“雙信封”兩步驟開評標方式，標段估算價1億元以上的工程建設項目鼓勵采用“雙信封”兩步驟開評標方式。綜合評估法不采用“雙信封”兩步驟開評標方式。標段估算價不滿1000萬元的房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理應采用“雙信封”兩步驟開評標方式，應采用經(jīng)評審的最低投標價法或合理低價法評標。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的招標項目。

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