1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目西寧市城中區(qū)大同街30號等23個老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理已由西寧市城中區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局以城中發(fā)工信字〔2025]33號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為西寧市城中區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自其他，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè) 其中，投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師須具備[注冊監(jiān)理工程師·房屋建筑工程](含)以上專業(yè)注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格，總監(jiān)理工程師應(yīng)符合《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師在崗履職管理規(guī)定（試行）》（青建工[2019]325號）的相關(guān)要求，總監(jiān)理工程師是指已取得監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，由企業(yè)法定代表人任命，經(jīng)過實(shí)名制認(rèn)證，并錄入青海省工程建設(shè)和信用管理平臺，負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理負(fù)責(zé)人。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1個標(biāo)段投標(biāo)，標(biāo)段編號為：E6301000076057858001001、E6301000076057858001002。但最多允許中標(biāo)1個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，投標(biāo)無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站 和“青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺”（139.170.150.135）中被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場主體，限制其參加政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在“青海省 網(wǎng)（ ）”（以下簡稱“省交易網(wǎng)”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見“青海省 網(wǎng)（ /）”辦事指南欄的《青海省 網(wǎng)CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2招標(biāo)文件須上傳至“青海省 網(wǎng)”發(fā)布。獲取時間：自2025年07月12日0:00 時至2025年07月16日24:00 時止（法定公休日、法定節(jié)假日是否除外由招標(biāo)人明確）。

4.3招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料或登記。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登錄“青海省 網(wǎng)”關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2025年08月06日 10時00分。

5.2 由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在西寧市 .第三開標(biāo)室3號機(jī)位對技術(shù)、商務(wù)標(biāo)分別組織現(xiàn)場在線開標(biāo)、解密。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省 網(wǎng)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織雙信封開標(biāo)活動。開標(biāo)分兩個步驟公開進(jìn)行：第一步驟對“第一個信封”開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第一個信封解密；第二步驟對“第二個信封”開標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)“青海省 網(wǎng)”或招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的通知,及時使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第二個信封解密。

投標(biāo)人應(yīng)查閱《青海省 網(wǎng)遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，省交易網(wǎng)應(yīng)當(dāng)拒收。

省交易網(wǎng)對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時間記錄并可下載。

6、評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用房建市政監(jiān)理合理低價法。

注：《青海省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（青政辦〔2024〕24號）第二十八條?工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)，評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理低價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其監(jiān)理大綱、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價對評標(biāo)價進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)評分最低標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的監(jiān)理大綱、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個。

綜合評估法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、監(jiān)理大綱、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中價格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)不低于總權(quán)重50%。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價的偏差率計(jì)算投標(biāo)人得分，得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

標(biāo)段估算價1000萬元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理可采用綜合評估法或技術(shù)評分最低標(biāo)價法評標(biāo)，技術(shù)評分最低標(biāo)價法評標(biāo)應(yīng)采用“雙信封”兩步驟開評標(biāo)方式，標(biāo)段估算價1億元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目鼓勵采用“雙信封”兩步驟開評標(biāo)方式。綜合評估法不采用“雙信封”兩步驟開評標(biāo)方式。標(biāo)段估算價不滿1000萬元的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理應(yīng)采用“雙信封”兩步驟開評標(biāo)方式，應(yīng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或合理低價法評標(biāo)。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

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