2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：東方電氣布爾津 100 萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目儲能系統(tǒng) EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)布爾津縣境內(nèi)。

2.4建設(shè)規(guī)模：東方電氣布爾津風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃裝機(jī)規(guī)模 1000MW，在布爾津縣 風(fēng)電項(xiàng)目內(nèi)，項(xiàng)目配置 25%/4h 儲能系統(tǒng)。

2.5 計(jì)劃工期：2025 年 8 月 7 日至 2025 年 10 月 30 日，84 日歷天，若實(shí)際 開工日期比計(jì)劃開工日期晚可順延。

2.6 招標(biāo)范圍：東方電氣布爾津 100 萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目儲能系統(tǒng) EPC 總承包范 圍為：本工程儲能系統(tǒng)全部勘察、設(shè)計(jì)工作，包括但不限于土建、電氣等所有專 業(yè)；投標(biāo)人提供儲能廠區(qū)的全部設(shè)備（含抽檢設(shè)備）、線纜和材料，包括不限于： 儲能直流艙、儲能交流一體機(jī)、EMS 系統(tǒng)、儲能區(qū)視頻監(jiān)控、照明、消防、防雷 接地等。投標(biāo)人需在升壓站內(nèi)配置儲能線路 35kV 開關(guān)柜及其二次裝置、儲能廠 區(qū)自用電系統(tǒng)、EMS 系統(tǒng)屏柜及其設(shè)備，儲能區(qū)配置一套 AGC/AVC 裝置、一次調(diào) 頻裝置、PMU（含低頻振蕩）、安穩(wěn)采集、電能質(zhì)量在線監(jiān)測，招標(biāo)人提供安裝 位置。本工程儲能區(qū)域所有建筑安裝工程施工及調(diào)試；本工程涉網(wǎng)試驗(yàn)及試驗(yàn)計(jì) 劃提報(bào)；相關(guān)合規(guī)手續(xù)辦理；并網(wǎng)手續(xù)辦理；各類驗(yàn)收。儲能場區(qū)的竣工驗(yàn)收由 招標(biāo)人組織，投標(biāo)人配合。

凡是為了滿足國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)的各項(xiàng)規(guī)范要求， 保證儲能系統(tǒng)正常功 能的設(shè)備及材料，均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工，招標(biāo)人僅預(yù)留位置。

本工程包括下列內(nèi)容：

2.6.1 勘察、設(shè)計(jì)范圍

勘察設(shè)計(jì)工作包含項(xiàng)目地質(zhì)勘察、初步設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)優(yōu)化）、施工圖設(shè)計(jì)及 竣工圖編制和設(shè)計(jì)技術(shù)管理服務(wù)等工作，包括但不限于技術(shù)提資、詳細(xì)勘察、初

 

步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)交底與答疑、施工圖會審、設(shè)計(jì)變更、竣工圖編制等 工作，安全、消防設(shè)施、節(jié)能設(shè)計(jì)專篇編制；進(jìn)行施工圖技術(shù)交底、派出駐場設(shè) 計(jì)代表解決現(xiàn)場施工出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問題等現(xiàn)場服務(wù)工作，涉及到費(fèi)用 由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；配合招標(biāo)人及上級公司相關(guān)部門審查工作?？辈煸O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須滿 足國家、行業(yè)及以上規(guī)范要求。負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人共同完成升壓站及儲能區(qū)的消防 審查、消防驗(yàn)收工作。

（1）土建部分：土建設(shè)計(jì)分界線以升壓站圍墻終點(diǎn)、升壓站與儲能場區(qū)分 隔圍欄（由升壓站工程建設(shè)）及其延長線為分界線，含場平、地基處理、基礎(chǔ)、 道路、圍墻、地坪、電纜溝、避雷針基礎(chǔ)等所有土建設(shè)計(jì)；

（2）電氣一次部分：電氣一次設(shè)計(jì)分界線在 35kV 開關(guān)柜（35kV 開關(guān)柜及 其二次裝置（與升壓站所用品牌一致）由投標(biāo)人供貨），儲能區(qū)域自行配置站用 電系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購施工（包括但不限于站用電 35 千伏開關(guān)柜、站用變、 低壓配電柜、站用電系統(tǒng)所有高低壓電纜） ，招標(biāo)人提供安裝位置和必要設(shè)計(jì)配 合。

（3）二次部分：投標(biāo)人負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)二次設(shè)計(jì)，含儲能區(qū)設(shè)備的內(nèi)部全部 二次設(shè)計(jì)以及 EMS 系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)、BMS 系統(tǒng)、照明、消防、視頻監(jiān)控、關(guān)口計(jì) 量、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動裝置、通信設(shè)備等。升壓站工程負(fù)責(zé)遠(yuǎn) 動裝置、調(diào)度通信、公用測控屏、故障錄波等系統(tǒng)設(shè)計(jì)， 招標(biāo)人為儲能系統(tǒng)提供 接入接口，投標(biāo)人需為儲能系統(tǒng)配置一套 AGC/AVC 裝置、一次調(diào)頻裝置、PMU（含 低頻振蕩）、安穩(wěn)采集、電能質(zhì)量在線監(jiān)測，招標(biāo)人提供安裝位置。

投標(biāo)人需自行配置交直流一體化電源系統(tǒng)或者從升壓站標(biāo)段交直流配電柜  接電，自行負(fù)責(zé)相應(yīng)電纜敷設(shè)、電纜頭制作等工作。儲能系統(tǒng) 35 千伏開關(guān)柜中 二次電纜接線均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購施工。

（4）招標(biāo)人的升壓站工程為儲能系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的電纜溝接駁點(diǎn)、儲能區(qū)消 防用水容量（若招標(biāo)人預(yù)留不滿足，則投標(biāo)人自行考慮）、消防管道系統(tǒng)的接駁 點(diǎn)、道路接駁點(diǎn)、接地網(wǎng)的接駁點(diǎn)。

2.6.2 設(shè)備材料采購范圍

應(yīng)包括設(shè)計(jì)施工范圍所有設(shè)備材料采購，包括但不限于鋼筋、混凝土、模板 等所有土建材料及儲能系統(tǒng)所有一次二次設(shè)備。

2.6.3 施工范圍

儲能系統(tǒng)工程的施工分界線為升壓站工程圍墻終點(diǎn)、升壓站與儲能場區(qū)分隔 圍欄（由升壓站工程建設(shè)）及其延長線為分界線，施工范圍為儲能場區(qū)的全部土 建及電氣安裝、調(diào)試工程， 包含但不限于儲能區(qū)場地平整、地基處理、臨時道路、 臨建臨電及其手續(xù)、一二次設(shè)備基礎(chǔ)及設(shè)備安裝調(diào)試、場內(nèi)道路、圍墻（隔離圍  欄由升壓站工程建設(shè)）、電子圍欄、場區(qū)防雷接地系統(tǒng)、場區(qū)防火系統(tǒng)、視頻監(jiān) 控系統(tǒng)、反恐系統(tǒng)、場區(qū)排水系統(tǒng)、場區(qū)照明、標(biāo)示宣傳牌、電纜溝及蓋板、電 纜支架、防火封堵、等電位聯(lián)結(jié)等附屬設(shè)施安裝工程的施工和設(shè)備調(diào)試。儲能區(qū) 域道路應(yīng)與升壓站道路連通并成環(huán)，儲能區(qū)域消防施工，儲能區(qū)域古墓等文物保 護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)施工及水土保持治理工程。儲能系統(tǒng)需安裝在升壓站區(qū)域的設(shè)

備，由投標(biāo)人完成接線、安裝調(diào)試；儲能場區(qū)的竣工驗(yàn)收由招標(biāo)人組織，投標(biāo)人 配合。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)所有電氣一次設(shè)備試驗(yàn)，包含但不限于變壓器、35kV 開關(guān)柜、斷路器、電力電纜、隔離開關(guān)、避雷器、電流互感器、電壓互感器等， 應(yīng)包括關(guān)口互感器誤差試驗(yàn)、關(guān)口電能表的校驗(yàn)。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)所有二次試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范要求， 包括但不限于單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試、啟動試運(yùn)行。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)靜態(tài)調(diào)試等所有調(diào)試工作（含電芯抽檢）。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所有涉網(wǎng)試驗(yàn)工作（含仿真建模）。

2.6.4 并網(wǎng)、驗(yàn)收手續(xù)

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)以下并網(wǎng)手續(xù)：儲能電站調(diào)度命名及設(shè)備編號；并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議； 儲能結(jié)算協(xié)議；保護(hù)定值計(jì)算；oms 系統(tǒng)賬號申請、ukey 辦理；委托開展技術(shù)監(jiān) 督并取得技術(shù)監(jiān)督報(bào)告；負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查迎檢及整改回復(fù)；負(fù)責(zé)電網(wǎng)公司驗(yàn)收 迎檢及整改回復(fù)；負(fù)責(zé)儲能部分電力監(jiān)控系統(tǒng)等保測評工作；負(fù)責(zé)與升壓站一起 共同組織啟委會；計(jì)量點(diǎn)確認(rèn)函。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能環(huán)水保監(jiān)理監(jiān)測、環(huán)水保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、防雷檢測及驗(yàn) 收、文物保護(hù)措施及驗(yàn)收、植被恢復(fù)驗(yàn)收、土地復(fù)墾驗(yàn)收報(bào)告、檔案驗(yàn)收等工作。

投標(biāo)人臨時用地所有費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，包括但不限于臨時征占用林地、 草地的手續(xù)辦理相關(guān)費(fèi)用、復(fù)墾保證金、植被恢復(fù)費(fèi)、耕地占用稅等。

2.6.5 建設(shè)管理范圍

招標(biāo)人負(fù)責(zé)：委托工程監(jiān)理、取得核準(zhǔn)文件及接入系統(tǒng)批復(fù)，負(fù)責(zé)永久征地 土地賠償、林草賠償費(fèi)用。

其余需要說明事項(xiàng)：

（1）涉網(wǎng)試驗(yàn)由投標(biāo)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。性能試驗(yàn)、涉網(wǎng)試驗(yàn) 的工作屬投標(biāo)人的承包范圍，由投標(biāo)人按照電力公司要求，提報(bào)試驗(yàn)計(jì)劃以及開 展性能試驗(yàn)、涉網(wǎng)試驗(yàn)，計(jì)入投標(biāo)報(bào)價。

（2）本儲能工程的土石方開挖、回填、平整、余土棄置、差方采購等均屬 于投標(biāo)人的承包范圍。施工及加工區(qū)場地其土地涉及到的臨時占用費(fèi)用、臨時用 地耕地占用稅由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)復(fù)墾及林草恢復(fù)（如涉及），滿足當(dāng)?shù)?政府及村民要求。

（3）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場設(shè)計(jì) 并修建投標(biāo)人認(rèn)為需要的臨時設(shè)施（包括臨時生產(chǎn)、生活與管理房屋、混凝土攪 拌站、現(xiàn)場的道路、需硬化的場地、供水、供電、供暖、通訊、管理網(wǎng)絡(luò)等設(shè)  施），并在合同工程竣工或在投標(biāo)人使用結(jié)束時，按招標(biāo)人的要求拆除，臨時占 用土地需要投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，并對使用拆除的臨時設(shè)施占地用的土地進(jìn)行復(fù)墾。 臨時占用土地費(fèi)用包含在投標(biāo)中，投標(biāo)人自行考慮，但無論是否考慮單獨(dú)列支該 項(xiàng)費(fèi)用，均視為投標(biāo)人在報(bào)價中已經(jīng)包含了該項(xiàng)費(fèi)用。

（4）按政府要求向政府職能部門繳納農(nóng)民工工資保證金或保函。

（5）負(fù)責(zé)儲能場站試運(yùn)行、消缺、涉網(wǎng)試驗(yàn)、性能試驗(yàn)、整套系統(tǒng)的性能 保證的考核驗(yàn)收、技術(shù)和儲能系統(tǒng)售后服務(wù)、備品備件采購、配合生產(chǎn)移交；質(zhì) 保期內(nèi)的相關(guān)服務(wù)等。

（6）投標(biāo)人應(yīng)考慮在后續(xù)并網(wǎng)過程中出現(xiàn)的計(jì)量點(diǎn)變動的風(fēng)險(xiǎn)，若后續(xù)計(jì) 量點(diǎn)發(fā)生變動，發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；投標(biāo)人應(yīng)自行考慮電網(wǎng)可能要求 全站互感器計(jì)量繞組均做誤差試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)入投標(biāo)總價中。

（7）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)踏勘現(xiàn)場地質(zhì)、環(huán)境、資源情況，充分考慮本工程各項(xiàng)  措施費(fèi)用，所有措施費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價中，包括但不限于施工期環(huán)水保措施、 大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)用、降水排水費(fèi)用、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施 工工具用具使用費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、安全 文明施工費(fèi)。上述費(fèi)用性質(zhì)，參照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》。

（8）除非本招標(biāo)文件明確由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，即便是上述招標(biāo)范圍中沒有列明， 但是根據(jù)工程規(guī)范、規(guī)程或慣例，如果某項(xiàng)工作、服務(wù)是確保本項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)、 運(yùn)行所必須的，那么，該項(xiàng)工作和服務(wù)亦應(yīng)無條件視為已經(jīng)包含在合同承包范圍 中并構(gòu)成合同承包范圍的一部分，投標(biāo)人應(yīng)無條件予以完成；投標(biāo)人按照本條約 定提供的該項(xiàng)工作和服務(wù)不應(yīng)被視為本合同項(xiàng)下的變更，因此所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用 均已包含在本合同總價中。施工過程中因投標(biāo)人原因違反地方相關(guān)行政法規(guī)產(chǎn)生 的費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重 組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。（聯(lián)合體各方均需滿 足）

3.3 企業(yè)資質(zhì)要求：工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì) 和電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，同時具有有效的承裝三級和承試三級電 力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (國家發(fā)展改 革委 2025 年第 30 號令)相關(guān)要求。

3.4 企業(yè)業(yè)績要求：近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日）投標(biāo)人須具 有 1 個容量 200MWh 及以上儲能項(xiàng)目已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.5 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有 效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng) 目經(jīng)理職務(wù)。

3.6 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個容量 100MWh 及以上儲能項(xiàng)目 已竣工施工或 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。

3.7 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

 

3.7.1 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具 備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求 的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書 須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法 定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng) 符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.7.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及 以上資質(zhì)；近 3 年須具有 1 個容量 200MWh 及以上儲能項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)業(yè)績或已竣 工 EPC 總承包業(yè)績。

3.7.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，同時具 有有效的承裝三級和承試三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施 許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2025 年第 30 號令)相關(guān)要求；須具有有效的 安全生產(chǎn)許可證；近 3 年須具有 1 個容量 200MWh 及以上儲能項(xiàng)目已竣工的施工 業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績。

3.8 其他特殊要求：

（1）企業(yè)業(yè)績證明材料：至少包含合同首頁、簽字蓋章頁、能體現(xiàn)容量及 供貨范圍的關(guān)鍵內(nèi)容頁，竣（完）工或投產(chǎn)類證明，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的 中文譯本，否則不予認(rèn)可。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內(nèi)容頁）社保繳存證明和本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件和竣 （完）工或投產(chǎn)類證明，否則不予認(rèn)可。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

3.9 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審 查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.10 注意事項(xiàng)：

（1）以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

（2）業(yè)績時間以竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上的竣（完） 工時間為準(zhǔn)?？ⅲㄍ辏┕ゎ愖C明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒有時間的，以  簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣（完）工時間為準(zhǔn)；竣   （完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。

（3）業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

（4）提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

（5）本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025 年 7 月 25 日至 2025 年8 月 1 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標(biāo)文件。