第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：物資公司西北公司2025年度集團(tuán)級(jí)PVC篷布鋪貨采購(gòu)供應(yīng)商征集公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB250208721， 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：西北公司2025年度集團(tuán)級(jí)PVC篷布供應(yīng)商征集鋪貨采購(gòu) 2.1.2鋪貨周期：自合同生效之日起至2027年10月31日截止，所有入圍供應(yīng)商履約起止時(shí)間一致。 2.1.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本標(biāo)的為鋪貨周期內(nèi)國(guó)能e購(gòu)商城用戶對(duì)PVC篷布的所有采購(gòu)需求，包含防水篷布、三防篷布、阻燃篷布10項(xiàng)物資。本項(xiàng)目共劃分為 5 個(gè)標(biāo)段，本標(biāo)段為標(biāo)段3。注： 1）投標(biāo)人不可選擇部分貨物參加投標(biāo)。 2）招標(biāo)數(shù)量?jī)H作為參考，具體采購(gòu)數(shù)量以國(guó)能e購(gòu)商城訂單數(shù)量為準(zhǔn)。當(dāng)合同實(shí)際執(zhí)行量達(dá)到項(xiàng)目預(yù)估總金額后，招標(biāo)人有權(quán)提前終止合同。 3）本項(xiàng)目5個(gè)標(biāo)段為同一標(biāo)的物。投標(biāo)人須同時(shí)參與5個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，如投標(biāo)人未按要求同時(shí)參與5個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，評(píng)委會(huì)應(yīng)否決其全部投標(biāo)。投標(biāo)人所投5個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件的內(nèi)容（報(bào)價(jià)、商務(wù)和技術(shù)）應(yīng)保持一致。若第2、3、4、5標(biāo)段與1標(biāo)段不一致的，以1標(biāo)段為準(zhǔn)。2.1.4服務(wù) 2.1.5交貨期：國(guó)能e購(gòu)商城用戶下單后45天內(nèi)或按用戶需求日期執(zhí)行。 2.1.6合作方式：PVC篷布在商城鋪貨上架銷售，雙方采用“鋪貨采購(gòu)協(xié)議+實(shí)時(shí)訂單”模式。實(shí)際供貨數(shù)量以國(guó)能e購(gòu)商城實(shí)際形成的有效訂單數(shù)量為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)人有實(shí)際需求時(shí)，在國(guó)能e購(gòu)商城發(fā)布采購(gòu)訂單，采購(gòu)訂單到貨驗(yàn)收數(shù)量為實(shí)際結(jié)算數(shù)量，以下單時(shí)商品單價(jià)為結(jié)算依據(jù)，根據(jù)訂單自動(dòng)推 2.1.7本項(xiàng)目通過招標(biāo)確定商品單價(jià)，在國(guó)能e購(gòu)商城分階段鋪貨，第一階段為基礎(chǔ)階段，第二階段為延伸階段，兩階段預(yù)估金額通過本次招標(biāo)一并采購(gòu)，在鋪貨周期內(nèi)合并執(zhí)行。 2.1.8本項(xiàng)目預(yù)估金額是根據(jù)集團(tuán)近三年歷史采購(gòu)情況和需求調(diào)研情況進(jìn)行測(cè)算，基礎(chǔ)階段預(yù)估金額與延伸階段預(yù)估金額相同，PVC篷布兩階段預(yù)估金額為9400萬元（大寫：玖仟肆佰萬元整），兩階段預(yù)估金額由各標(biāo)段入圍供應(yīng)商共享，實(shí)際需求以國(guó)能e購(gòu)商城用戶實(shí)際下達(dá)訂單為準(zhǔn)。 2.1.9本項(xiàng)目設(shè)置單項(xiàng)最高限價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)單價(jià)不得超出最高限價(jià)，否則做廢標(biāo)處理。 2.1.10價(jià)格評(píng)分規(guī)則：總分設(shè)定為100分，投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)確定商品單價(jià)，將投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)加和形成報(bào)價(jià)總額，對(duì)報(bào)價(jià)總額進(jìn)行評(píng)分。以有效報(bào)價(jià)中，最低報(bào)價(jià)總額作為基準(zhǔn)值，對(duì)應(yīng)得分100分，其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)每高于最低價(jià)1%，扣1分。最終，將對(duì)各投標(biāo)人的得分進(jìn)行排名。2.1.11不平衡報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目擬對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行控制。2.1.11.1PVC篷布標(biāo)段內(nèi)若投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)數(shù)量達(dá)到該標(biāo)段投標(biāo)總物資明細(xì)項(xiàng)數(shù)20%（2項(xiàng)物資）的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)的判定原則如下：

①投標(biāo)人部分同類型商品投標(biāo)單價(jià)趨勢(shì)不合理，視為不平衡報(bào)價(jià)。

②若有3家及以上有效投標(biāo)人的項(xiàng)目，單價(jià)按從低到高進(jìn)行排名，該商品單價(jià)超出所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)中位數(shù)的50%，未提供合理依據(jù)（例如：投標(biāo)商品性能明顯高于招標(biāo)要求）的，且投標(biāo)人存在（某項(xiàng)商品單價(jià)排名-商品單價(jià)總和排名）＞（有效投標(biāo)人數(shù)量/2）情況，視為不平衡報(bào)價(jià)。

③若投標(biāo)人存在不平衡報(bào)價(jià)且未達(dá)到不平衡報(bào)價(jià)廢標(biāo)條件的，在價(jià)格得分計(jì)算時(shí)，每出現(xiàn)一項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)在其單價(jià)總和的基礎(chǔ)上加單價(jià)總和*10%，最多不超過10%，作為最終價(jià)格打分的總價(jià)。

2.1.11.2對(duì)招標(biāo)文件中不平衡報(bào)價(jià)判定、協(xié)議有效期，投標(biāo)人應(yīng)填寫專項(xiàng)承諾函（見第五章供貨要求附件）；投標(biāo)人未按要求承諾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 2.1.12價(jià)格變動(dòng)窗口期：鋪貨時(shí)以入圍供應(yīng)商的單項(xiàng)商品投標(biāo)報(bào)價(jià)作為國(guó)能e購(gòu)商城鋪貨最高限價(jià)，簽訂鋪貨協(xié)議。鋪貨上架后，每月開通1次價(jià)格調(diào)整窗口，期限為3個(gè)工作日，入圍供應(yīng)商可根據(jù)自身情況對(duì)部分或全部商品的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)價(jià)不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2.1.13反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：本協(xié)議履行期間，若入圍供應(yīng)商出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，招標(biāo)人有權(quán)啟動(dòng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查程序，并可依據(jù)調(diào)查結(jié)果采取相關(guān)措施。 2.1.14供應(yīng)商須知 2.1.14.1商品上架后，國(guó)能e購(gòu)商城將通過多維度評(píng)價(jià)模型進(jìn)行綜合打分，對(duì)入圍供應(yīng)商的同一商品按照評(píng)分由高到低同屏展示。 2.1.14.2商城有權(quán)對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)顯著偏離時(shí)，商城將采取包括但不限于凍結(jié)商品、解除協(xié)議等措施。 2.1.15其他要求：2.1.15.1本項(xiàng)目以供應(yīng)商征集方式開展，供應(yīng)商入圍數(shù)量不少于3家，且最多不超過5家。若最終通過評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量超過5家，選取總評(píng)審分?jǐn)?shù)前5名供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；若最終通過評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量為5家，則選取總評(píng)審分?jǐn)?shù)前4名供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；最終通過評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量為4家，則選取總評(píng)審分?jǐn)?shù)前3名供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；最終通過評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量小于等于3家，則首次招標(biāo)失敗。

2.1.15.2為保證“最后一公里”以及實(shí)現(xiàn)各地域價(jià)格合理，針對(duì)新疆、西藏、青海三個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)，鋪貨價(jià)格將在商品合同價(jià)的基礎(chǔ)上上浮，上浮比例由投標(biāo)人響應(yīng)且上浮比例不得超過2%，超過按否決報(bào)價(jià)處理，不填寫上浮比例的視為不上浮。2.1.15.3啟動(dòng)增補(bǔ)征集程序：當(dāng)入圍供應(yīng)商少于3家或觸發(fā)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制時(shí)，啟動(dòng)增補(bǔ)征集程序，引入新的競(jìng)爭(zhēng)，本次已入圍供應(yīng)商參與增補(bǔ)征集程序無效。 2.1.15.4投標(biāo)人需提供符合招標(biāo)文件要求的《專項(xiàng)承諾函》（詳見招標(biāo)文件第五章），不得修改承諾函內(nèi)容，不提供蓋章掃描件視為未對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)將按否決處理。 2.1.16中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)依據(jù)入圍供應(yīng)商實(shí)際下單金額按年度收取，應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 2.1.17依據(jù)相關(guān)制度，集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)化單位可上架同類產(chǎn)品。

2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有至少一份由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的帶有CMA或CNAS或SGS標(biāo)識(shí)的含PVC篷布檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告必須體現(xiàn)報(bào)告出具時(shí)間，出具時(shí)間須在招標(biāo)公告發(fā)布之日前，SGS檢驗(yàn)報(bào)告需提供與原文匹配的中文翻譯）。

財(cái)務(wù)要求：/

業(yè)績(jī)要求：2022年8月至公告發(fā)布之日前（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有含PVC篷布的合同業(yè)績(jī)1份，且單項(xiàng)合同金額不少于100萬元（有效業(yè)績(jī)只計(jì)算PVC篷布，以結(jié)算發(fā)票金額為準(zhǔn)，發(fā)票時(shí)間須在2025年6月前）。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同（商城鋪貨、長(zhǎng)協(xié)類或寄售類框架合同除提供框架主協(xié)議外還需額外提供協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的用戶證明，訂單或用戶證明須體現(xiàn)具體金額）和對(duì)應(yīng)合同的不少于100萬元發(fā)票掃描件：合同掃描件須至少包含合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)；發(fā)票須包含發(fā)票號(hào)碼、開票日期、金額等信息，發(fā)票清晰可辨且須與國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)結(jié)果一致，否則按無效認(rèn)定。。

信譽(yù)要求：/

其他要求：投標(biāo)人需提供符合招標(biāo)文件要求的《專項(xiàng)承諾函》，不得修改承諾函內(nèi)容，不提供蓋章掃描件視為未對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)將按否決處理。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 本項(xiàng)目不接受經(jīng)銷商或代理商投標(biāo)。

4.

未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后的在招標(biāo)會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
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