2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：(能投公司)內(nèi)蒙古錫林浩特礦業(yè)有限公司勝利東二 號(hào)露天煤礦工程 2026-2030 年剝離工程一標(biāo)段

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市

2.4 建設(shè)規(guī)模：3000 萬(wàn)噸

2.5 計(jì)劃工期：5 年，2026 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日，1826 日歷天。 本次招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃工期為 5 年，將項(xiàng)目劃分為兩個(gè)合同執(zhí)行，即第一次簽訂合同工期為 3 年，第二次簽訂合同工期為 2 年。第一次簽 訂合同達(dá)到終止條件前一個(gè)月（終止條件見(jiàn)第四章第三節(jié)合同協(xié)議 書(shū)），招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人第一次合同履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，投標(biāo)人達(dá) 到履約條件且符合評(píng)價(jià)要求的，雙方簽訂 2029-2030 年施工合同。 投標(biāo)人未達(dá)到履約條件或不符合評(píng)價(jià)要求的，招標(biāo)人有權(quán)終止此項(xiàng) 目，不再簽訂 2029-2030 年施工合同，雙方互不追責(zé)。投標(biāo)人無(wú)條 件按相關(guān)約定進(jìn)行設(shè)備、人員退場(chǎng)事宜。

2.6 招標(biāo)范圍：招標(biāo)內(nèi)容包括但不限于按照招標(biāo)人要求投入設(shè)備和人員完成 剝離物的采裝、運(yùn)輸、排土；剝離半連續(xù)系統(tǒng)前端剝離工程（與剝離半連續(xù)系統(tǒng) 配合作業(yè)，涉及系統(tǒng)停機(jī)導(dǎo)致的前端剝離工程停止作業(yè)、設(shè)備排隊(duì)等待等窩工情 況）；采場(chǎng)及排土場(chǎng)腐植土收集、排土場(chǎng)邊坡修整整形覆土（5 類剝離物暫估總 量 49635 萬(wàn) m³, 960 水平以下硬巖量 11525 萬(wàn) m³,詳細(xì)數(shù)據(jù)見(jiàn)工程量清單）；

采場(chǎng)及排土場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)修整；采場(chǎng)及排土場(chǎng)灑水降塵、道路修筑及養(yǎng)護(hù)； 采場(chǎng)及排土場(chǎng)整理及挖設(shè)排水溝防治水專項(xiàng)工程（含到界臺(tái)階排水渠挖設(shè)及 U 型  槽鋪設(shè)）；采場(chǎng)及排土場(chǎng)安全設(shè)施構(gòu)筑及道路標(biāo)識(shí)設(shè)立；冬雨季及特殊條件下   （如節(jié)假日）施工；危廢處置、噪聲等環(huán)保達(dá)標(biāo)排放；投入無(wú)人駕駛、電動(dòng)自卸  車(chē)及建設(shè)相應(yīng)充（換）電站、綜合管控系統(tǒng)配合招標(biāo)人智能化礦山建設(shè)配套設(shè)施； 使用兩批次燃油設(shè)備（燃油設(shè)備使用時(shí)間達(dá)到 36 個(gè)月時(shí)，需全部更換新設(shè)備）； 裝修、維護(hù)、運(yùn)行生活駐地、維修車(chē)間（含智能化改造）、加水站、駐地停車(chē)場(chǎng)、 洗車(chē)間、職工活動(dòng)室等設(shè)施；平安大道、幸福大道（出入溝至 3、4 號(hào)道閘處）

日常維護(hù)等。（詳見(jiàn)合同部分、技術(shù)文件等相關(guān)要求）

2.7 授標(biāo)原則：本項(xiàng)目分為內(nèi)蒙古錫林浩特礦業(yè)有限公司勝利東二 號(hào)露天煤礦 2026-2030 年剝離工程一、二標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)、同時(shí)施工， 投標(biāo)人可參 與每個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只能獲得一個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)資格。如果投標(biāo)人在兩個(gè)標(biāo)段綜 合評(píng)分均排名第一，則優(yōu)先一標(biāo)段授予，另一標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有礦山工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和有效的 安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有至少 2 個(gè)露天煤礦土石方剝離工程施工 業(yè)績(jī)，單個(gè)業(yè)績(jī)剝離量不低于 5000 萬(wàn) m³（提供同一項(xiàng)目的多個(gè)年度分簽合同的 視為 1 個(gè)業(yè)績(jī)，且剝離量按照同一項(xiàng)目的多個(gè)年度分簽合同累計(jì)計(jì)算）。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（注冊(cè)專 業(yè)須為礦業(yè)工程），須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 證）及以上，且在 合同執(zhí)行階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理近 5 年須具有至少 2 個(gè)露天煤礦土石方 剝離工程項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)，單個(gè)業(yè)績(jī)剝離量不低于 1000 萬(wàn) m³（提供同一項(xiàng)目的多 個(gè)年度分簽合同的視為 1 個(gè)業(yè)績(jī)，且剝離量按照同一項(xiàng)目的多個(gè)年度分簽合同累 計(jì)計(jì)算）。

3.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同  主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位和施工 單位蓋章齊全）；若竣工驗(yàn)收未完成，可提供已完成 5000 萬(wàn) m³工程進(jìn)度驗(yàn)收或結(jié) 算證明作為支撐材料（必須經(jīng)建設(shè)單位和施工單位蓋章齊全）；否則不予認(rèn)可。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字 蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）和竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位和施工單位蓋章齊全）；若竣工驗(yàn)收未完成，可提供已完成 1000 萬(wàn) m³工程進(jìn)度驗(yàn)收或 結(jié)算證明作為支撐材料（必須經(jīng)建設(shè)單位和施工單位蓋章齊全）；竣工驗(yàn)收證明 材料中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理簽字，否則不予認(rèn)可。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》相關(guān)要求。 一級(jí)建造師電子 證書(shū)應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名；電子證書(shū)上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限 的電子證書(shū)無(wú)效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門(mén)相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說(shuō) 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

（5） 自有設(shè)備證明材料：指投標(biāo)人（含分公司）已購(gòu)置設(shè)備的設(shè)備合格證、 購(gòu)置合同、購(gòu)置發(fā)票等材料。

（6）投標(biāo)人須承諾“投標(biāo)人投入本項(xiàng)目的全部設(shè)備為自有設(shè)備，入場(chǎng)時(shí)應(yīng) 提供自有設(shè)備證明材料，非自有設(shè)備招標(biāo)人不準(zhǔn)入場(chǎng) ”，并出具相關(guān)承諾書(shū)，否 則不予認(rèn)可。

（7）投標(biāo)人提供用于本項(xiàng)目的所有工程設(shè)備，2025 年入場(chǎng)的工程設(shè)備生產(chǎn) 日期必須在 2025 年 1 月 1 日以后；后續(xù)年度新投入的工程設(shè)備生產(chǎn)日期與投運(yùn) 日期間隔不得超過(guò)一年，并出具相關(guān)承諾書(shū)，否則不予認(rèn)可。

（8）投標(biāo)人投入的主采挖掘機(jī)額定功率≥478kW，自卸車(chē)額定載重＞70t， 否則不予認(rèn)可。

（9）投標(biāo)人須承諾“電動(dòng)自卸車(chē) 2026 年 1 月 1 日前至少達(dá)到自卸車(chē)總數(shù) 30% 以上，無(wú)人駕駛自卸車(chē)至少達(dá)到 20 臺(tái)，且電動(dòng)自卸車(chē)、無(wú)人駕駛自卸車(chē)優(yōu)先入 場(chǎng)投入使用，接受招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人在約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)投入使用電動(dòng)自卸車(chē)、無(wú)人駕 駛自卸車(chē)未達(dá)到約定比例、數(shù)量的，每少一臺(tái)考核 1000 元/臺(tái) · 日。” 并出具 相關(guān)承諾書(shū)，否則不予認(rèn)可。

（10）投標(biāo)人須承諾“招標(biāo)人新建 110kV 變電站投入正常使用后，2026 年 12 月 31 日前完成入場(chǎng)的電動(dòng)自卸車(chē)占比達(dá)到已投入自卸車(chē)總數(shù)的 40%、無(wú)人駕駛 自卸車(chē)數(shù)量達(dá)到 60 臺(tái)以上，設(shè)備數(shù)量既要滿足月度、年度剝離量需求，同時(shí)滿 足電動(dòng)自卸車(chē)、無(wú)人駕駛自卸車(chē)投入比例及數(shù)量， 并接受招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人在約定 時(shí)間節(jié)點(diǎn)投入使用電動(dòng)自卸車(chē)、無(wú)人駕駛自卸車(chē)未達(dá)到約定比例的， 每少一臺(tái)考 核 1000 元/臺(tái) · 日。” 并出具相關(guān)承諾書(shū)，否則不予認(rèn)可。

（11）投標(biāo)人須承諾“投入使用的全部燃油設(shè)備（包括挖掘機(jī)、自卸車(chē)、輔  助設(shè)備等）使用時(shí)間達(dá)到 36 個(gè)月時(shí)，全部更換為新設(shè)備，更換的新設(shè)備生產(chǎn)日  期必須為當(dāng)年度 1 月 1 日以后，并接受招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人因設(shè)備達(dá)到使用時(shí)間未按  時(shí)更換新設(shè)備導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低、設(shè)備出動(dòng)率不足、設(shè)備故障率升高的考核 ”， 并出具相關(guān)承諾書(shū)，否則不予認(rèn)可。

（12）投標(biāo)人須承諾“擬招聘入場(chǎng)的設(shè)備操作人員要求年齡為 50 周歲（含） 以下，職業(yè)健康體檢合格且開(kāi)具無(wú)犯罪記錄證明 ”，并出具相關(guān)承諾書(shū)，否則不   予認(rèn)可。

（13）投標(biāo)人須承諾“第一次合同達(dá)到終止條件前一個(gè)月（終止條件見(jiàn)第四 章第三節(jié)合同協(xié)議書(shū)），接受招標(biāo)人從安全（包括但不限于：事故隱患等）、施 工質(zhì)量（包括但不限于：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況、安全文明施工情況等）、工 程進(jìn)度（年度計(jì)劃工程量完成情況）、管理能力（包括但不限于：隊(duì)伍穩(wěn)定、管理人員履職、一體化管理等）四方面對(duì)投標(biāo)人合同履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)（詳見(jiàn)專用  合同條款附件九），投標(biāo)人達(dá)到合同約定履約條件且符合評(píng)價(jià)要求的，雙方簽訂  2029-2030 年施工合同，各類剝離工程單價(jià)仍沿用投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不得  以任何理由提高簽訂價(jià)格或拒絕二次簽訂。若出現(xiàn)上述情況，視為投標(biāo)人違約， 扣除全部履約保證金。投標(biāo)人未達(dá)到合同約定履約條件或不符合評(píng)價(jià)要求的， 招  標(biāo)人有權(quán)終止項(xiàng)目，不再簽訂 2029-2030 年施工合同，投標(biāo)人無(wú)條件按相關(guān)約定  進(jìn)行設(shè)備、人員退場(chǎng)事宜，雙方互不追責(zé)。” 并出具相關(guān)承諾書(shū)，否則不予認(rèn)   可。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書(shū)掃描件或電子證書(shū)。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒(méi) 有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以竣工 時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說(shuō) 明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工  驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開(kāi)評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書(shū)需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間  上傳加密的投標(biāo)文件即可，無(wú)需逐頁(yè)簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025 年09 月 23 日至 2025 年 10 月 07 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件