華能四川公司寶興河公司7座電站流域水電開發(fā)環(huán)境影響后評價服務(wù)項目招標公告

(招標編號：HNZB2025-08-3-465)

項目所在地區(qū)：四川省

1. 招標條件

本華能四川公司寶興河公司7座電站流域水電開發(fā)環(huán)境影響后評價服務(wù)項目已由項目審批機關(guān)批準，項目資金為企業(yè)自籌,招標人為四川華能寶興河水電有限責任公司。本工程已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 流域概況

寶興河系青衣江的主源，發(fā)源于夾金山南麓的螞蟥溝，在接納了波日溝、新寨子溝和瓦斯溝后，南流至磽磧鄉(xiāng)附近先后與頭道橋溝、咔日溝、泥巴溝和柳洛溝匯合后稱東河，再繼續(xù)南流經(jīng)鹽井、民治，在兩河口與西河匯合后稱寶興河， 至三江口納入玉溪河，至飛仙關(guān)與天全河、滎經(jīng)河匯合后稱青衣江。寶興河主河道長約 142km，流域面積 3321km2，河道平均比降 25.5‰，水能資源理論蘊藏量 155.5 萬 kW，在四川省眾多的中型河流中，是水能資源富集、開發(fā)條件較優(yōu)的河流之一。

依據(jù)寶興河流域規(guī)劃報告和四川省計委川計(1993) 能 785 號文規(guī)定，寶興河流域擬開發(fā)8個梯級電站，由華能公司統(tǒng)一納入國家計劃，四川華能寶興河水電有限責任公司分期分批實行滾動開發(fā)，并入四川電網(wǎng)運行。

目前寶興河干流已建電站有7個，總裝機94萬千瓦，從上至下依次為磽磧水電站、民治水電站、寶興水電站、小關(guān)子水電站、銅頭水電站、飛仙關(guān)水電站、雨城水電站。

2.1.2 工程概況

目前寶興河干流已建電站5個、青衣江干流已建電站2個，總裝機94萬千瓦，從上至下依次為磽磧水電站、民治水電站、寶興水電站、小關(guān)子水電站、銅頭水電站、飛仙關(guān)水電站、雨城水電站。

（1）磽磧電站

磽磧位于寶興河上游，為高壩引水式的電站，是寶興河流域梯級滾動開發(fā)的龍頭水庫電站。磽磧水電站工程由首部樞紐、引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐三部分組成。電站為混合式開發(fā)，壩址位于磽磧鄉(xiāng)下游1km處，經(jīng)長約18.7km的引水隧洞，在鹽井鄉(xiāng)的石門坎建地下廠房發(fā)電。工程最大壩高123m，正常蓄水位2140m時水庫庫容2.00億m3，調(diào)節(jié)庫容1.87億m3，具有年調(diào)節(jié)性能。電站裝機容量240MW，多年平均年發(fā)電量9.11億kW·h。工程主要任務(wù)為發(fā)電，無航運、漂木、防洪、灌溉等綜合利用要求。磽磧電站于2002年10月正式開工建設(shè)，2003年12月27日大壩截流成功，2006年11月下閘蓄水，2007年4月3臺機組全部投入發(fā)電。

（2）民治電站

民治位于寶興河支流東河，為寶興河梯級開發(fā)的第二級。壩址上距磽磧電站廠址約1km，電站主要由首部樞紐、引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐三部分組成，采用攔河閘壩長隧洞引水至地下廠房發(fā)電方式，引水隧洞長7.8km。正常蓄水位1587m，水庫總庫容為37.5萬m3，調(diào)節(jié)庫容21.6萬m3，裝機容量為105MW，多年平均發(fā)電量5.54億kW·h。電站開發(fā)任務(wù)主要為發(fā)電，無灌溉、防洪、漂木等綜合利用要求。民治電站于2012年12月開工建設(shè)，2016年12月投產(chǎn)發(fā)電。

（3）寶興水電站

寶興水電站屬寶興河流域水電站梯級開發(fā)的第三級，屬于三等中型工程，工程主要建筑物由攔河閘壩、引水隧洞、調(diào)壓井、壓力管道和地下廠房等組成。電站最大壩高28m，水庫正常蓄水位1352.00m，死水位1343.00m，總庫容75.30萬m3，調(diào)節(jié)庫容42.00萬m3，具有日調(diào)節(jié)性能。電站設(shè)計水頭305m，引用流量73 m3/s。電站共裝有3臺混流式發(fā)電機組，總裝機容量為195MW，多年平均發(fā)電量9.57億kW?h。電站開發(fā)任務(wù)主要為發(fā)電。寶興電站于2005年11月開工建設(shè)，2009年11月首臺機組發(fā)電。

（4）小關(guān)子水電站

小關(guān)子電站是寶興河流域梯級滾動開發(fā)的第四級引水式電站，閘壩位于寶興縣城下游約1.5km處，廠址位于寶興縣城下游約10.0km。工程建設(shè)任務(wù)是發(fā)電，裝機容量160MW，多年平均發(fā)電量8.23億kW·h。正常蓄水位990m，水庫總庫容97.9萬m3，調(diào)節(jié)庫容65.1萬m3，屬日調(diào)節(jié)水庫。樞紐工程包括攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、跨河管橋、地下廠房和開關(guān)站等。小關(guān)子電站主體工程于1998年6月全面開工，2000年8月下閘蓄水，同年同月首臺機組試運行，2001年4月四臺機組全部投產(chǎn)發(fā)電。

（5）銅頭電站

銅頭水電站位于四川蘆山境內(nèi)寶興河中游，開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，開發(fā)方式為混合式開發(fā)，是寶興河流域梯級滾動開發(fā)的第五級水電站，總裝機容量為80MW，多年平均發(fā)電量4.73億kW·h。樞紐工程由攔河壩、有壓泄洪隧洞、無壓泄洪隧洞、引水洞、發(fā)電廠房及變電站等組成。水庫正常蓄水位760.0m，死水位750.0m，總庫容2250萬m3，為日調(diào)節(jié)水庫。工程于1991年6月開工建設(shè)，1995年11月導(dǎo)流洞下閘蓄水，1996年6月竣工。

（6）飛仙關(guān)電站

飛仙關(guān)水電站位于青衣江干流上，屬于壩后式電站，大壩及廠區(qū)位于寶興河匯入口下游100m處，距蘆山縣城18km，距雨城區(qū)15km。電站為河床式日調(diào)節(jié)電站，以發(fā)電為主，結(jié)合防洪及旅游，正常蓄水位623m，對應(yīng)庫容為2210萬m3，裝機容量為100MW，多年平均發(fā)電量4.52億kW·h。飛仙關(guān)電站于2010年開工建設(shè)，2014年6月23日下閘蓄水，2014年投產(chǎn)發(fā)電。

（7）雨城電站

雨城電站位于青衣江干流上游，位于雅安市境內(nèi)，是寶興河開發(fā)一期工程之一，屬梯級最末一級電站。電站為河床式日調(diào)節(jié)電站，正常蓄水位598.5m，對應(yīng)庫容1150萬m3，裝機容量60MW，多年平均發(fā)電量3.11億kW·h。雨城電站于1993年11月開工，1995年10月首臺機組投產(chǎn)，1996年7月全部機組投產(chǎn)發(fā)電。

2.1.3任務(wù)由來

寶興河流域水電梯級規(guī)劃完成時間較早，磽磧、民治、寶興、小關(guān)子、銅頭、飛仙關(guān)、雨城等7個電站均已開展竣工環(huán)保驗收工作。

2013年，生態(tài)環(huán)境部（原中華人民共和國環(huán)境保護部）《關(guān)于四川華能寶興河寶興水電站竣工環(huán)保驗收意見的函》（環(huán)驗[2013]126號）明確提出：工程投入運行后適時開展寶興河流域水電開發(fā)環(huán)境影響后評價工作。

目前，寶興河流域7個電站尚未開展環(huán)境影響后評價工作。按照國家相關(guān)政策文件要求和環(huán)評相關(guān)要求，總結(jié)流域水電梯級開發(fā)建設(shè)過程中環(huán)評、“三同時”、驗收等管理經(jīng)驗，針對當前水電站庫區(qū)存在的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)保措施的有效性，提出針對性的環(huán)境影響補救、減緩措施和環(huán)境保護措施優(yōu)化方案，開展水電工程環(huán)境影響后評價工作，為下一步水電建設(shè)和運行環(huán)境保護與管理提供科學依據(jù)和指導(dǎo)。

《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19-2022）要求各電站在環(huán)評階段須提出陸生生態(tài)監(jiān)測計劃。根據(jù)《四川華能寶興河民治水電站環(huán)境影響報告書》和《四川華能寶興河寶興水電站環(huán)境影響評價復(fù)核報告書》關(guān)于環(huán)境監(jiān)測計劃的要求，在運行期第2年、第5年各開展1次陸生生態(tài)監(jiān)測；對動物在施工高峰期調(diào)查一次，民治水電站還應(yīng)重點調(diào)查大熊貓的情況。目前寶興水電站和民治水電站已進入運行期多年，為滿足各電站環(huán)境保護管理需求，現(xiàn)開展寶興、民治電站運行期陸生生態(tài)調(diào)查工作，以更好的服務(wù)和支撐兩電站陸生生態(tài)保護工作。

2.2 招標范圍

（一）寶興河公司7座電站流域水電開發(fā)環(huán)境影響后評價工作

主要內(nèi)容為：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》《水電工程環(huán)境影響后評價技術(shù)規(guī)范》等要求，開展工程資料初步梳理及分析，編制完成磽磧、民治、寶興、小關(guān)子、銅頭、飛仙關(guān)、雨城等7個電站《環(huán)境影響后評價報告書大綱》，確定后評價工作總體思路、評價范圍、時段和評價目的、內(nèi)容，以及現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查、報告書編制等工作安排。

（二）民治、寶興電站陸生生態(tài)調(diào)查工作（2026-2027年）

開展寶興、民治水電站2026年、2027年陸生生態(tài)調(diào)查，按委托人要求每年提供調(diào)查成果報告。在寶興庫區(qū)、減水河段(大池溝匯入口上游)進行陸生生態(tài)的調(diào)查；在民治水電站庫區(qū)及減水河段影響區(qū)域開展陸生生態(tài)調(diào)查，重點需針對保護區(qū)大熊貓的情況開展調(diào)查。分析兩電站與工程施工前的時空變化情況及其變化規(guī)律，掌握水電建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響程度，以及生態(tài)環(huán)境保護措施實施后的效果，為陸生生態(tài)環(huán)境保護和流域環(huán)境管理提供依據(jù)。

（三）寶興河流域7個電站生態(tài)環(huán)境保護管理與技術(shù)咨詢服務(wù)（2026-2027年）

配合委托人分年度不定期開展華能寶興河公司各電站現(xiàn)場環(huán)境保護管理的問題診斷和技術(shù)咨詢服務(wù)工作。根據(jù)華能寶興河公司實際工作需求，分年度對已建成的魚類保護設(shè)施、生態(tài)調(diào)度、陸生生態(tài)、水生生態(tài)保護等重要環(huán)境保護措施以及相關(guān)科研成果開展技術(shù)咨詢。協(xié)助發(fā)包方開展水電項目生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)監(jiān)督檢查的問題診斷，并出具年度生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)化工作方案。

具體工作內(nèi)容詳見招標文件第五章委托人要求。

范圍：本招標項目劃分為 1個標段。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華能集團有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內(nèi)；

(3) 在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6) 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1業(yè)績要求：投標人近10年（2015年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）須承擔過至少1個中型及以上水利或水電項目環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價業(yè)績或流域（河段）環(huán)境影響回顧性評價項目合同業(yè)績， 需附合同業(yè)績復(fù)印件（合同至少包括反映合同內(nèi)容頁以及簽字蓋章頁）業(yè)績證明材料，每項業(yè)績至少提供一張結(jié)算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票（事業(yè)單位項目可提供撥款憑證），否則該業(yè)績按無效業(yè)績處理。

3.2.2主要人員要求：

項目負責人：1.具有副高級（高級工程師、副教授或副研究員）及以上技術(shù)職稱；2.需承擔過至少1 項中型及以上水利或水電項目環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價業(yè)績或流域（河段）環(huán)境影響回顧性評價項目業(yè)績，需附合同業(yè)績復(fù)印件等證明材料（合同掃描件應(yīng)包括合同承包范圍、簽字蓋章、反映項目經(jīng)理姓名頁、簽訂時間等，若無法體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名，還須提供任職文件或業(yè)主出具的證明應(yīng)能體現(xiàn)擬任項目負責人姓名、職務(wù)等信息證明材料），否則按無效業(yè)績處理；3.與投標人為直接用工關(guān)系（提供近六個月社保繳納證明或勞動合同）。

3.2.3本工程不允許聯(lián)合體投標。

3.2.4編制建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書的環(huán)境影響評價機構(gòu)，原則上不得承擔該建設(shè)項目環(huán)境影響后評價文件的編制工作。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2025年08月29日09時00分起至2025年09月05日23時59分止。

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