施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

具有獨立法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照和省級以上(含省級)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，同時具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

財務(wù)要求

/

業(yè)績要求

/

信譽(yù)要求

①未

條款號

內(nèi) 容

1

評 標(biāo) 辦 法

本次評標(biāo)采用合理低價法。

單個投標(biāo)人最多可通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的類別應(yīng)符合第一章第3.3 款規(guī)定，同時應(yīng)滿足各類別最多可通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的資格數(shù)量不超過其相應(yīng)類別已遞交的投標(biāo)保證金份數(shù)。

評標(biāo)委員會根據(jù)第二信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法和相應(yīng)參數(shù)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價（投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價的，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算），對第二次開標(biāo)有效的投標(biāo)文件第二信封（報價文件），按照本章第 2.2 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并按投標(biāo)人得分由高到低的順序進(jìn)行排名推薦 3 家中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。當(dāng)?shù)梅窒嗤瑫r，以投標(biāo)報價低者優(yōu)先；再相同時，依次以信用等級高者、注冊資金高者、注冊時間前者優(yōu)先。

根據(jù)第一章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)人最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，若某個投標(biāo)人排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量超出或滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時，評標(biāo)委員會按照以下步驟確定各標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.

1.

1

第 一 信 封

（ 商 務(wù) 及 技 術(shù) 文 件

）

形式 評審

、資 格評

審 及響

應(yīng)性 評審

文件簽字蓋 章

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.3 項規(guī)定

文件填寫及 組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填寫

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項規(guī)定

優(yōu)先選擇次 序

投多個類別的投標(biāo)人各類別投標(biāo)文件填寫的優(yōu)先選擇次序內(nèi)容一 致，子類別和標(biāo)段名稱符合招標(biāo)文件規(guī)定

投標(biāo)函填寫

按招標(biāo)文件規(guī)定填報了正確的招標(biāo)人名稱、項目名稱、類別名稱 和補(bǔ)遺書編號

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許 可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證

資質(zhì)等級

符合招標(biāo)文件 1.4.1 要求

財務(wù)狀況

符合招標(biāo)文件 1.4.1 要求

類似項目業(yè) 績

符合招標(biāo)文件 1.4.1 要求

信譽(yù)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定

項目經(jīng)理和 總工

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定

其他要求

（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定

工期目標(biāo)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項規(guī)定

質(zhì)量目標(biāo)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項規(guī)定

投標(biāo)函附錄 數(shù)據(jù)

符合招標(biāo)文件規(guī)定

權(quán)利義務(wù)符 合招標(biāo)文件 規(guī)定

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險 劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人 義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投 標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留；

分包

如有分包計劃，符合第二章“投標(biāo)人須知”第 10.3 款規(guī)定

項目經(jīng)理和 項目總工人 員選擇

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.10 項規(guī)定

安全目標(biāo)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.4 項規(guī)定

其他

投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件

2.

1.

2

第 二 信 封

（ 報 價 文 件

）

初步 評審

文件簽字蓋 章

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.3 項規(guī)定

文件填寫及 組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填寫

報價函填寫

按招標(biāo)文件規(guī)定填報了正確的招標(biāo)人名稱、項目名稱、標(biāo)段名稱

工程量清單 文字說明

未對工程量清單文字說明修改或刪除

已標(biāo)價工程 量清單

未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修 改

價格指數(shù)和 權(quán)重指數(shù) (如有)

填寫符合招標(biāo)文件規(guī)定

投標(biāo)報價

未超過招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價

2.2.1

分值構(gòu)成(總分 100

分)

評標(biāo)價：100.0 分

其他因素分值均為：0 分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)

價計算方

法

本次招標(biāo)設(shè)定的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，在第二信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場，每個標(biāo)段隨機(jī)抽取其中的一種作為該標(biāo)段評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法。

評標(biāo)價 E=投標(biāo)報價函文字報價。

當(dāng)采用方法一、二、三時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時去掉 n1 個最高評標(biāo)價和 n2 個最低評標(biāo)價。

①當(dāng) N 小于 6 時，n1、n2 均取 0；

②當(dāng) N 大于等于 6 時，去掉 n1 個最高評標(biāo)價，去掉 n2 個最低評標(biāo)價；

n1在取值區(qū)間1～M-1中隨機(jī)抽取（最小為1），n2在取值區(qū)間1～M+1 中隨機(jī)抽??；M=N/4，M 向下取整。

N 為某標(biāo)段第二信封（報價文件）現(xiàn)場開標(biāo)有效的投標(biāo)人數(shù)量，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)人不參與計算。

根據(jù)上述規(guī)則去除 n1 個最高值和 n2 個最低值后，其余評標(biāo)價參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，評標(biāo)基準(zhǔn)價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

※方法一：二次平均法

對參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的所有評標(biāo)價進(jìn)行第一次平均，對所有小于或等于第一次平均值的評標(biāo)價（不包括去掉的 n2 個最低評標(biāo)價）進(jìn)行第二次平均，第二次平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價 P。

※方法二：步距隨機(jī)系數(shù)法

評標(biāo)基準(zhǔn)價 P＝(Emax-Emin)3K+ Emin

Emax——去掉 n1 個最高評標(biāo)價后的最大值。

Emin——去掉 n2 個最低評標(biāo)價后的最小值。

K——基準(zhǔn)價系數(shù)，由在第二信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取的 X、Y 兩個系數(shù)構(gòu)成，K=(X+Y/10)/10，其中 X、Y 各設(shè) 10 個系數(shù)，分別為 0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。

※方法三：權(quán)重隨機(jī)法

評標(biāo)基準(zhǔn)價 P＝A3K+B3(1-K)

A——去掉 n1 個最高評標(biāo)價后的最大值

B——參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的所有評標(biāo)價的平均值

K——權(quán)重系數(shù)，由在第二信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取的

X、Y 兩個系數(shù)構(gòu)成，K=(X+Y/10)/10，其中 X 有 4 個系數(shù)，分別為 3、4、5、6；Y 有 10 個系數(shù)分別為 0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。

※ 方法四：隨機(jī)低價法（適用于 N≥5）

評標(biāo)基準(zhǔn)價 P＝去掉 m 個最低評標(biāo)價的最低價

m——在第二信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取，取值范圍為n3～n4, 步距為 1。

n3=N30.2，n4=N30.7，n3、n4 向下取整。

評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評審期間保持不變，不隨通過第二信封（報價文件）評審的投標(biāo)人數(shù)量發(fā)生變化。

2.2.3

投標(biāo)報價的偏差率計算公式

偏差率=100%3(投標(biāo)人投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價，偏

差率保留小數(shù)點后九位，小數(shù)點后第十位“四舍五入

2.2.4(1

)

施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)

0.0 分

2.2.4(2

)

項目管理機(jī)構(gòu)評分 標(biāo)準(zhǔn)

0 分

2.2.4(3

)

投標(biāo)報價（100.0 分）

投標(biāo)人投標(biāo)報價得分的計算：

a. 如果投標(biāo)人的投標(biāo)報價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，

則投標(biāo)報價得分＝投標(biāo)報價評分因素權(quán)重分值-偏差率*100*1.5；

b. 如果投標(biāo)人的投標(biāo)報價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，

則投標(biāo)報價得分＝投標(biāo)報價評分因素權(quán)重分值＋偏差率*100*1。

本項目 E1=1.5；E2=1

其中：E1 是投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；

E2 是投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要設(shè)置 E1、E2，但 E1 應(yīng)大于

E2。 所有評分分值計算保留小數(shù)點后九位，小數(shù)點后第十位“四舍五入”。

2.2.4(4

)

其他因素

0 分

條款號

內(nèi)容

3.1

第一 信封

（商

務(wù)及 技術(shù)

文 件）

初步

評審

3.1 第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。

被否決投標(biāo)的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）不進(jìn)入下一步的第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審。

評標(biāo)委員會根據(jù)第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審結(jié)果確定通過和不通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人名單。

投標(biāo)人有以下情形之一的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

3.2

第一 信封

（商

務(wù)及 技術(shù)

文

件） 詳細(xì)

評審

3.2 第一信封（ 商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審

3.2.1 主要評審內(nèi)容和分值范圍

3.2.2 第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分結(jié)果

評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 3.2.1 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）

初步評審的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的內(nèi)容進(jìn)行評分，第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分不計入第二信封（報價文件）評分中，只作為確定投標(biāo)人是否

通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的判定依據(jù)。

每個子類別第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分為所有評標(biāo)委員會成員的類似項目業(yè)

績、履約信譽(yù)、財務(wù)能力、項目經(jīng)理和項目總工、施工組織設(shè)計評分后的算術(shù)平均 值（該算術(shù)平均值以去掉 1 個最高和 1 個最低分后計算）之和。 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 1 條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，確定通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的

投標(biāo)人名單。

條款號

內(nèi) 容

3.3

第 二 信 封

︵ 報 價 文 件

︶ 初 步 評

審

3.3 第二信封（報價文件）初步評審

評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審、經(jīng)第

二信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)有效的投標(biāo)文件第二信封（報價文件）進(jìn)行評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。

被否決投標(biāo)的投標(biāo)文件第二信封（報價文件）不進(jìn)入下一步的第二信封（報價文件）詳細(xì)評

審。

評標(biāo)委員會根據(jù)第二信封（報價文件）初步評審結(jié)果確定通過和不通過第二信封（報價文件）

初步評審的投標(biāo)人名單。

條款號

內(nèi) 容

3.4

第 二 信 封

︵ 報 價 文 件

︶ 詳 細(xì) 評

審

3.4 詳細(xì)評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對通過第二信封（報價文件）初步評審的投標(biāo)文件第二信封（報價文件）進(jìn)行詳細(xì)評審, 并計算出投標(biāo)人得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分 S1；

（2）按本章第 2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機(jī)構(gòu)計算出得分 S2；

（3）按本章第 2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分 S3；

（4）按本章第 2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 S4。

（5）投標(biāo)人得分 S=S1+S2+S3+S4。

3.4.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個 別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不 能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)并否決其投標(biāo)。

3.5

投 標(biāo) 文 件 的 澄 清 和 補(bǔ) 正

3.5 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.5.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi) 容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、 說明或補(bǔ)正。

3.5.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正 屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、 說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.5.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評

標(biāo)時不予考慮。

條款號

內(nèi) 容

3.6

評 標(biāo) 結(jié) 果

3.6 評標(biāo)結(jié)果

3.6.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 1 條 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照投標(biāo)人得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

3.6.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。