1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目為：昌都江達青泥洞鄉(xiāng) 20 兆瓦 牧光互補（配儲能）復(fù)合型保供光伏發(fā)電項目施工總承包工程，招標(biāo)人為西藏波堆水電 開發(fā)有限公司 ，招標(biāo)項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% 。該項目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項目施工 總承包工程進行公開招標(biāo)。
目前針對本項目需要成立的法人單位正在辦理注冊，招標(biāo)階段以項目管理單位大唐西藏 波堆水電開發(fā)有限公司的名義進行招標(biāo)，最終中標(biāo)單位與本項目實際注冊的法人單位簽訂合 同。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點： 西藏自治區(qū)昌都市江達縣青泥洞鄉(xiāng)索日村。
2.2 建設(shè)規(guī)模：規(guī)劃光伏電站位于西藏昌都市江達縣青泥洞鄉(xiāng)索日村，規(guī)劃裝機 20MW 光伏配 5MW/20MWh 儲能, 本工程一次建成。同時，擬新建一座 110kV 升壓匯集站（大唐、 華能、華電、中電建新能源四家共建） ，并以 1 回 110kV 線路接入附近的 110kV 青泥洞 變。建設(shè)模式為集中式山地光伏（光伏+儲能） 。項目總用地約600 畝。距離江達縣直線距 離約26km，海拔高度約 3900 －4200m 左右。
2.3 計劃工期：2022 年 8 月 10 日至 2022 年 10 月 30 日，82 日歷天。具體開工日期以 發(fā)包人或監(jiān)理通知為準(zhǔn)。
2.4 招標(biāo)范圍：包括（但不限于） 光伏電站、進場道路、場內(nèi)檢修道路、集電線路、施 工用電和用水等臨建設(shè)施、環(huán)境保護及水土保持設(shè)施等；整個工程項目的施工圖設(shè)計、設(shè)計 優(yōu)化或者設(shè)計變更、竣工圖設(shè)計及現(xiàn)場服務(wù)等；設(shè)備材料采購（甲供設(shè)備、材料除外） 。保 險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、接入及并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、 消缺、培訓(xùn)、驗收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等， 同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗 品以及相關(guān)的技術(shù)資料等。本工程的全面驗收含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各項 專項驗收、啟動驗收、過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全鑒定（如有） 、檔案竣工驗收和竣工驗收、移交 以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。
本工程作為施工 總承包工程（不含儲能系統(tǒng)、110kV 升壓站）， 不論招標(biāo)文件是否提

及、投標(biāo)報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購（甲供設(shè)備除外） 、設(shè)備材料轉(zhuǎn) 運、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設(shè)施、 環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項驗收（含專項報告編制） 、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣 工驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍；以發(fā)包人的名義對架空 集電線塔征地，并辦理征地手續(xù)，征地費及手續(xù)費包含在在本標(biāo)段中；光伏場區(qū)集電線路接 入升壓站相關(guān)開關(guān)設(shè)施和光伏場區(qū)所有控制監(jiān)控等線路接入升壓站控制監(jiān)控系統(tǒng)均包含在 本標(biāo)段中。
主要工程項目包括 （但不限于） ：
（1）勘察設(shè)計及相關(guān)咨詢服務(wù)：本項目開工建設(shè)及全過程所需的全部專題專項報告編 制，通過咨詢、審查、修編并取得相關(guān)批復(fù)意見， 包括但不限于以下專題報告及證明文件： 施工圖設(shè)計、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持專題報告、勘測定界、 臨時用地復(fù)墾方案、草地使用可行性研究報告、職業(yè)健康評估、安全預(yù)評價報告、社會穩(wěn)定 風(fēng)險分析和評估等。
以發(fā)包人名義辦理以下所需辦理的各種手續(xù)，由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔(dān)費用。 其中環(huán)保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項驗收而必須開展 的工程措施、植物措施等并承擔(dān)所有的費用。手續(xù)包括不限于： 電力建設(shè)工程備案、并網(wǎng)或 涉網(wǎng)試驗、并網(wǎng)手續(xù)、安全評估報告、等保測試報告、調(diào)度及供電、安全設(shè)施、消防、職業(yè) 衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、防雷檢測、專項驗收（征地移民與工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、水土保持、 消防、勞動安全、檔案等）、并網(wǎng)驗收（并網(wǎng)認(rèn)證測試） 等工作。
（2）建安工程：光伏電站全部臨建、建筑及安裝工程，包括但不限于建構(gòu)筑物及設(shè)備 基礎(chǔ)、進場道路、場內(nèi)檢修道路、陣列區(qū)、給排水系統(tǒng)及所有電氣設(shè)備等的全過程設(shè)計、設(shè) 備采購（甲供設(shè)備除外） 、建筑施工、設(shè)備安裝、試驗、調(diào)試、試運行等具備運行條件的全 部工作。
（3）送出工程：送出工程為其他單位實施，不含在本標(biāo)段內(nèi)。本標(biāo)段僅負(fù)責(zé)配合手續(xù) 辦理、接入并網(wǎng)及聯(lián)合調(diào)試等工作。
（4）配合招標(biāo)人辦理電力業(yè)務(wù)許可證、辦理《購售電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《通 信協(xié)議》、《高壓供電合同》等；
（5）與本工程有關(guān)的所有全過程檔案資料編制及歸檔工作； 工程策劃及實施，影像資 料收集、制作；人員培訓(xùn)。
（6）為滿足項目投運及竣工驗收必要的其它工作。
3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 投標(biāo)人必須具有工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)，以及電力工程施工總承包一級 或水利水電工程施工總承包一級（應(yīng)同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質(zhì)；近 5 年（以完工時間為準(zhǔn)） 具有至少 2 個 20MW 級及以上地面光伏電站 施工 總承包的投運業(yè) 績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁、合同主要內(nèi)容頁和竣工類資料， 國外業(yè)績證 明需提供對應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè)績）。
3.3 本次招標(biāo)（接受）聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者為設(shè)計單位，各聯(lián)合 體成員為能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人， 聯(lián)合體成員不能超過兩家。
（1）針對牽頭人為設(shè)計單位應(yīng)滿足：具有工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的設(shè)計單 位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 20MW 級及以上地面光伏電站 施工 總承包 和 1 個 20MW 級及以上地面光伏電站設(shè)計的業(yè)績。其聯(lián)合體成員為施工單位的，須滿足 具有電力工程施工總承包一級或水利水電施工總承包一級（應(yīng)同時具有電力工程施工總承包 二級）及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 20MW 級及以上地面光伏電 站 施工或施工總承包業(yè)績，或 5 年內(nèi)承建過 1 個 500MW 及以上裝機容量水電站主體施工 項目。
（2）針對牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足： 具有電力工程施工總承包一級或水利水電施工 總承包一級（應(yīng)同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功 從事過至少 2 個 20MW 級及以上地面光伏電站 施工 或施工總承包業(yè)績，或 5 年內(nèi)承建 過 1 個 500MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目。其聯(lián)合體成員為設(shè)計單位的，須滿 足工程設(shè)計電力行業(yè)甲級的設(shè)計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 20MW 級及 以上地面光伏電站設(shè)計的業(yè)績。
3.4 投標(biāo)人擬派的本項目的項目經(jīng)理需具有一級注冊建造師及安全生產(chǎn)考核合格 B 證， 至少擔(dān)任過 1 個總裝機容量 20MW 及以上光伏電站施工總承包項目的項目經(jīng)理或擔(dān)任過 1 個 500MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。
3.5 財務(wù)要求：
（1）投標(biāo)人必須具有良好的財力,近三年內(nèi)每年凈資產(chǎn)大于 0（附：近三年度資產(chǎn)負(fù)債 表、利潤和利潤分配表、現(xiàn)金流量表）；（2） 近三年是指 2019 年度、2020 年度、2021 年度。
3.5 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
3.5.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/） 認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”， 且有效 期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
3.5.2. 在 信 用 中 國 網(wǎng) 站 （ 查 詢 網(wǎng) 址 ：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列 入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。

3.5.3.按照集團公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參 與資格，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的
事項， 接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進行舉證。
3.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進行審查，資格 條件沒有達到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點： 凡有意參加投標(biāo)者，請于 2022 年 7 月 22 日至 2022 年 8 月 1 日 17:00 時（北京時間，下同）下載電子招標(biāo)文件。