1. 招標(biāo)條件
本山西分公司山西沁水抽水蓄能電站預(yù)可行性研究、可行性研究?jī)呻A段勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌,本工程已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
根據(jù)山西省抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃及招標(biāo)人開(kāi)展的前期選址工作，沁水抽水蓄能電站下水庫(kù)位于西坡村南旺河，在天然河谷中筑壩成庫(kù)，庫(kù)周山體雄厚，庫(kù)區(qū)西側(cè)離侯月鐵路最近距離約400米，初步擬定下水庫(kù)正常蓄水位1110m，相應(yīng)庫(kù)容1050萬(wàn)m3。上水庫(kù)位于西坡村東側(cè)老雕崖山上，利用山頂平地開(kāi)挖筑壩成庫(kù)，初步分析具有開(kāi)挖成庫(kù)的場(chǎng)地面積，初步擬定上水庫(kù)正常蓄水位1410m，相應(yīng)庫(kù)容1210萬(wàn)m3。沁水抽水蓄能項(xiàng)目已新增納入國(guó)家抽水蓄能規(guī)劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，并列入山西省重點(diǎn)工程項(xiàng)目、山西省“十四五”2022年核準(zhǔn)計(jì)劃。
2.2建設(shè)規(guī)模
根據(jù)電站上、下水庫(kù)地形條件及水頭條件，沁水抽水蓄能電站初擬裝機(jī)容量1200MW，工程規(guī)模為一等大(1)型。
2.3招標(biāo)范圍
按照《水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(NB/T 10337-2019)、《水電工程可研報(bào)告編制規(guī)程》（DL/T5020）、《抽水蓄能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》(NB/T 10072-2018)、《水力發(fā)電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50287-2016) 及現(xiàn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范所規(guī)定的要求工作內(nèi)容和深度，開(kāi)展山西沁水抽水蓄能電站預(yù)可行性研究及可行性研究?jī)呻A段勘察設(shè)計(jì)工作。出具本項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告，根據(jù)公司和政府能源主管部門評(píng)審意見(jiàn)和要求，進(jìn)行必要的補(bǔ)充勘探等相關(guān)工作并對(duì)報(bào)告修改完善后，提交審定版預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告及為項(xiàng)目核準(zhǔn)（含向上級(jí)單位投資決策審批）所需的所有相應(yīng)專題報(bào)告和相關(guān)服務(wù)與配合工作，以及項(xiàng)目報(bào)告和各項(xiàng)工作的咨詢、編制、評(píng)審等工作，其中涉及水電水利規(guī)劃總院評(píng)審的相關(guān)專題報(bào)告審查費(fèi)由招標(biāo)人承擔(dān)，相關(guān)會(huì)務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人承擔(dān)。專題專項(xiàng)報(bào)告包括但不限于：工程安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、 壓覆礦產(chǎn)資源核實(shí)評(píng)估報(bào)告、文物調(diào)查及文物保護(hù)規(guī)劃報(bào)告、使用林地可行性研究報(bào)告、用地預(yù)審與選址規(guī)劃報(bào)告、電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)專題報(bào)告、防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證評(píng)價(jià)報(bào)告、水工程建設(shè)規(guī)劃專題論證報(bào)告、流域規(guī)劃報(bào)告等（詳見(jiàn)第五章發(fā)包人要求）。
2.4工作內(nèi)容
工程設(shè)計(jì)所需的水資源、氣象、水文等數(shù)據(jù)收資；為發(fā)電廠房、尾水系統(tǒng)、輸水線路、上庫(kù)、開(kāi)關(guān)站及兩階段配套的勘察設(shè)計(jì)工作，預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告編制；提供預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告審查所需的專題專項(xiàng)報(bào)告；完成預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告審查并獲得批復(fù)意見(jiàn)。
預(yù)可行性研究階段，工作內(nèi)容及工作深度包括但不限于如下：
2.4.1論證工程建設(shè)的必要性；
2.4.2基本確定綜合利用要求，提出工程開(kāi)發(fā)任務(wù)；
2.4.3基本確定主要水文參數(shù)和成果；
2.4.4評(píng)價(jià)本工程的區(qū)域構(gòu)造地殼穩(wěn)定性及工程區(qū)域地震活動(dòng)特性和地震烈度；初步查明并分析各比較庫(kù)址、壩址和輸水發(fā)電系統(tǒng)的主要地質(zhì)條件，初步查明進(jìn)場(chǎng)道路、場(chǎng)內(nèi)道路和主要渣場(chǎng)的地質(zhì)條件，對(duì)影響工程方案成立的重大地質(zhì)問(wèn)題作出初步評(píng)價(jià)；
2.4.5初擬代表性庫(kù)（壩）址；
2.4.6初選水庫(kù)正常蓄水位，初擬其他特征水位；
2.4.7初選電站裝機(jī)容量，初擬機(jī)組額定水頭、水庫(kù)運(yùn)行方式；
2.4.8初步確定工程級(jí)別和主要建筑物級(jí)別。初步比較擬定代表性壩型、樞紐布置及主要建筑物型式；
2.4.9初步比較擬定機(jī)型、裝機(jī)臺(tái)數(shù)、機(jī)組主要參數(shù)、電氣主接線及其他主要機(jī)電設(shè)備和布置；
2.4.10初擬金屬結(jié)構(gòu)的規(guī)模、型式和布置；
2.4.11初選對(duì)外交通方案、初步比較擬定施工導(dǎo)流方式和筑壩等主要建筑材料來(lái)源，初擬主體工程施工方法和施工總布置，宜結(jié)合建設(shè)方管理要求，提出合理的控制性工期；
2.4.12初擬建設(shè)征地范圍，初步調(diào)查建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)，提出移民安置初步規(guī)劃，估算建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用；
2.4.13初步查明工程建設(shè)環(huán)境敏感制約因素，初步評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，從環(huán)境角度初步論證工程建設(shè)的可行性；
2.4.14提出主要的建筑安裝工程量和設(shè)備數(shù)量；
2.4.15估算工程投資；
2.4.16進(jìn)行初步經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
2.4.17綜合工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)；
2.4.18在本階段實(shí)施的過(guò)程中根據(jù)工程特點(diǎn)認(rèn)為必要可對(duì)以上工作內(nèi)容和深度要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充和加深；
2.4.19山西沁水抽水蓄能電站工程預(yù)可行性研究報(bào)告，除執(zhí)行NB/T10337-2019標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
2.4.20提供審定的預(yù)可行性研究報(bào)告及附件、圖冊(cè)。
可行性研究階段，工作內(nèi)容及工作深度包括但不限于如下：
開(kāi)展沁水抽水蓄能電站可行性研究勘察、設(shè)計(jì)、科研等工作，編制沁水抽水蓄能電站可行性研究報(bào)告及所有專題研究報(bào)告（包括但不限于：各種常規(guī)報(bào)告以及壩址壩線及樞紐布置格局專題報(bào)告、正常蓄水位專題報(bào)告、施工總布置規(guī)劃專題報(bào)告、水庫(kù)影響區(qū)地質(zhì)專題報(bào)告、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則及工作方案、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查專題報(bào)告、文物調(diào)查專題報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估專題報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持報(bào)告、防震抗震專題報(bào)告、工程安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)專題報(bào)告、水資源論證專題報(bào)告、防洪評(píng)價(jià)專題報(bào)告（含潰壩潰堰分析）、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告、土地預(yù)審及選址意見(jiàn)書(shū)相關(guān)專題報(bào)告、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防設(shè)計(jì)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估、反恐專題、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)符合國(guó)家規(guī)程規(guī)范需要應(yīng)由設(shè)計(jì)院完成的其它專題報(bào)告等。
根據(jù)《水電工程可研報(bào)告編制規(guī)程》（DL/T5020）分別編制沁水抽水蓄能電站《可研勘察設(shè)計(jì)科研工作大綱》和《可行性研究報(bào)告》?？尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合下列要求：
（1）確定工程任務(wù)及具體要求，論證工程建設(shè)必要性。
（2）確定水文參數(shù)和水文成果。
（3）復(fù)核工程區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性，查明水庫(kù)工程地質(zhì)條件，進(jìn)行壩址、壩線及樞紐布置工程地質(zhì)條件比較，查明選定方案各建筑物區(qū)的工程地質(zhì)條件，提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和結(jié)論；開(kāi)展天然建筑材料詳查。
（4）選定工程建設(shè)場(chǎng)址、壩址、廠址等。
（5）選定水庫(kù)正常蓄水位及其他特征水位，明確工程運(yùn)行要求和方式。
（6）復(fù)核工程的等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確定工程總體布置方式，確定主要建筑物的軸線、線 路、結(jié)構(gòu)型式和布置方式、控制尺寸、高程和工程量。
（7）選定電站裝機(jī)容量，選定機(jī)組機(jī)型、單機(jī)容量、額定水頭、單機(jī)流量及臺(tái)數(shù)，確定接入電力系統(tǒng)的方式、電氣主接線及主要機(jī)電設(shè)備的型式和布置方式，選定開(kāi)關(guān)站的型式，選定控制、保護(hù)及通信的設(shè)計(jì)方案，確定建筑物的閘門和啟閉機(jī)等的型式和布置方式。
（8）提出消防設(shè)計(jì)方案和主要設(shè)施。
（9）選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，確定導(dǎo)流方式、導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)流方案，提出料源選擇及料場(chǎng)開(kāi)采規(guī)劃、主體工程施工方法、場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸、主要施工工廠設(shè)施、施工總布置等方案，安排施工總進(jìn)度。
（10）確定建設(shè)征地范圍，全面調(diào)查建設(shè)征地范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)并做好永久界樁埋設(shè)、保護(hù)、更換，根據(jù)相關(guān)省政府要求按期高標(biāo)準(zhǔn)提出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；復(fù)核分解實(shí)物指標(biāo)，確定移民生產(chǎn)生活安置方案，制定移民搬遷總體規(guī)劃，開(kāi)展城集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建設(shè)計(jì)，編制建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償投資執(zhí)行概算，形成移民安置規(guī)劃報(bào)告并確保通過(guò)審查?？裳须A段為完成移民相關(guān)手續(xù)報(bào)批所需開(kāi)展所有工作的服務(wù)。
（11）提出林地與國(guó)土手續(xù)所需的所有專題設(shè)計(jì)報(bào)告。提出環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)，提出環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和環(huán)境管理規(guī)定。完成環(huán)境評(píng)價(jià)公眾參與部分工作。
（12）提出勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)方案。
（13）進(jìn)行施工期和運(yùn)行期節(jié)能降耗分析，評(píng)價(jià)能源利用效率。
（14）編制可行性研究設(shè)計(jì)概算。
（15）進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，提出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)。
（16）項(xiàng)目核準(zhǔn)（含向上級(jí)單位投資決策審批）所需的配合工作，其中包括協(xié)助發(fā)包人介紹項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，解答上級(jí)主管部門及咨詢專家提出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)報(bào)批過(guò)程中提出需修改的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。
（17）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為滿足可研審查、項(xiàng)目核準(zhǔn)、發(fā)包人投資決策管理等工作要求，以及因國(guó)家或地方有關(guān)移民、國(guó)土林地、選址、水資源論證、防洪評(píng)價(jià)、環(huán)保、水保等方面的法律、規(guī)范、規(guī)程和政策調(diào)整而需開(kāi)展的所有相關(guān)調(diào)整及可研補(bǔ)充工作。
2.5服務(wù)期限
預(yù)可行性研究階段：60天內(nèi)完成本項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告(送審稿)；經(jīng)華能集團(tuán)公司評(píng)審（內(nèi)審）后10天內(nèi)提交《報(bào)告》（修改稿）；經(jīng)政府能源主管部門評(píng)審（外審）后10天內(nèi)提交《報(bào)告》（審定稿）。具體服務(wù)期限在合同簽訂時(shí)進(jìn)一步明確。
可行性研究階段：第二階段預(yù)招標(biāo)條件及合同生效后，120天內(nèi)完成本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(送審稿)；經(jīng)華能集團(tuán)公司評(píng)審（內(nèi)審）后10天內(nèi)提交《報(bào)告》（修改稿）；經(jīng)政府能源主管部門評(píng)審（外審）后10天內(nèi)提交《報(bào)告》（審定稿）。具體服務(wù)期限在合同簽訂時(shí)進(jìn)一步明確。
2.6生效條件
本項(xiàng)目可行性研究階段為預(yù)招標(biāo)，可行性研究階段生效條件約定如下：
1.預(yù)可行性研究報(bào)告應(yīng)滿足國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)勘察設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)可研設(shè)計(jì)深度，并取得主管部門及業(yè)主認(rèn)可。如因投標(biāo)人原因預(yù)可行性研究報(bào)告未通過(guò)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查，投標(biāo)人負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善相關(guān)勘察設(shè)計(jì)成果直至通過(guò)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查。
2.預(yù)可行性研究報(bào)告通過(guò)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查，通過(guò)集團(tuán)公司內(nèi)部投資決策程序，取得集團(tuán)公司決策同意開(kāi)展可行性研究階段批復(fù)，并取得資金預(yù)算；
3.如未獲通過(guò)，則可行性研究招標(biāo)結(jié)果自動(dòng)失效，不對(duì)招投標(biāo)雙方形成約束，風(fēng)險(xiǎn)情況請(qǐng)各投標(biāo)人自行評(píng)估。各投標(biāo)人因投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)成本由各投標(biāo)人自行承擔(dān)，若各投標(biāo)人參與本次招投標(biāo)活動(dòng)，視為承諾自愿承擔(dān)本次招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用；
4.如招標(biāo)人放棄或轉(zhuǎn)讓山西沁水抽水蓄能項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)權(quán)，招標(biāo)人有權(quán)轉(zhuǎn)讓本合同約定范圍內(nèi)已完成預(yù)可研和可研相關(guān)成果。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒(méi)有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
(2) 沒(méi)有處于行政主管部門或集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 近三年沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)人須具有國(guó)家建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)及工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)。
3.2.2資格能力要求：投標(biāo)人在國(guó)內(nèi)承擔(dān)1個(gè)及以上已投產(chǎn)發(fā)電單座水電站裝機(jī)1000MW及以上的水電站（包括常規(guī)水電站或抽水蓄能電站工程）項(xiàng)目的全階段（至少包含可研、招標(biāo)、施工圖）勘察設(shè)計(jì)工作，并提供相應(yīng)的證明材料。證明材料包括合同協(xié)議和對(duì)應(yīng)的用戶證明文件掃描件，其中合同協(xié)議書(shū)至少包含：合同雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂日期、服務(wù)范圍等信息；用戶證明可以是業(yè)主證明、驗(yàn)收證明、使用證明、或其他能證明合同標(biāo)的物的材料。
3.2.3 主要人員要求：
擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理要求：具有正高級(jí)工程師技術(shù)職稱，擔(dān)任過(guò)裝機(jī)1000MW及以上的水電站（包括常規(guī)水電站或抽水蓄能電站工程）勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理或設(shè)總，并提供相應(yīng)的證明材料。
擬投入的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（設(shè)總）要求：具有正高級(jí)工程師技術(shù)職稱，擔(dān)任過(guò)裝機(jī)1000MW及以上的水電站（包括常規(guī)水電站或抽水蓄能電站工程）項(xiàng)目設(shè)總或副設(shè)總，并提供相應(yīng)的證明材料。
3.2.4 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2022年11月04日 14時(shí)00分起至2022年11月11日 17時(shí)00分止。