廣州 2025年審計(jì)咨詢、科技項(xiàng)目監(jiān)管、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與資金稽核、賬款清理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、稅務(wù)代理及稅前加計(jì)扣除等中介服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)公告

（采購(gòu)編號(hào)：CG2700062001985969）

1.采購(gòu)條件

本采購(gòu)項(xiàng)目廣州 2025年審計(jì)咨詢、科技項(xiàng)目監(jiān)管、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與資金稽核、賬款清理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、稅務(wù)代理及稅前加計(jì)扣除等中介服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)人為廣東廣州 ，項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。

2.項(xiàng)目概況和采購(gòu)范圍

2.1項(xiàng)目概述：標(biāo)的1，廣州 2025年審計(jì)咨詢項(xiàng)目：一是為廣州 提供審計(jì)制度修編建議、業(yè)務(wù)及項(xiàng)目等日常咨詢服務(wù)工作，交付物主要包括定期審計(jì)信息時(shí)訊、審計(jì)咨詢報(bào)告、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議等。二是為廣州 提供審計(jì)整改咨詢服務(wù)，協(xié)助構(gòu)建經(jīng)濟(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的問(wèn)題整改治理標(biāo)準(zhǔn)，建立整改治理運(yùn)作機(jī)制，主要包括搭建整改治理問(wèn)題庫(kù)、整改治理成效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

標(biāo)的2，2025年廣州 科技項(xiàng)目第三方財(cái)務(wù)監(jiān)管中介項(xiàng)目：根據(jù)、廣東電網(wǎng)公司、廣州 科技項(xiàng)目、合同、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等管理要求，在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化推廣等全過(guò)程多環(huán)節(jié)開展第三方審查，有效提高項(xiàng)目效率及管理水平。

標(biāo)的3，廣州 2025年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與資金安全全過(guò)程稽核：對(duì)廣州 （含特殊資金）及代管子公司2024-2025年期間發(fā)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)其交易和記賬的合法合規(guī)性進(jìn)行稽查和審核，必要時(shí)可向前或向后延伸。

標(biāo)的4，廣州 2025年民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項(xiàng)檢查項(xiàng)目：根據(jù)網(wǎng)省公司要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于清理企業(yè)欠款工作和保障農(nóng)民工工資支付工作的要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題”“中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)必須帶頭償還其他企業(yè)賬款”的重要指示批示，堅(jiān)決落實(shí)“必須帶頭償還”的嚴(yán)格要求，從根本上解決“兩拖欠”問(wèn)題。從問(wèn)題源頭上著手，優(yōu)化管理機(jī)制，對(duì)賬款產(chǎn)生的業(yè)務(wù)特別是項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管控。按照“存量+增量”“無(wú)分歧+有分歧”一并清，“應(yīng)收+應(yīng)付”一起管，“合同+掛賬”雙線推進(jìn)，“內(nèi)部+外部”聯(lián)合督查，“管理手段+數(shù)字手段”同步提升的思路去，從根本上解決“兩拖欠”問(wèn)題。在傳統(tǒng)“合同臺(tái)賬”為主線開展梳理的基礎(chǔ)上，同步開展以“財(cái)務(wù)掛賬”為主線的梳理。全面梳理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)明細(xì)結(jié)構(gòu)。梳理在建工程清理情況；梳理長(zhǎng)期掛賬清理問(wèn)題整改三項(xiàng)清單。

標(biāo)的5，廣州 2025年稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目：為確保我局依法納稅、合法經(jīng)營(yíng)，及時(shí)化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高稅務(wù)管理水平，有必要聘請(qǐng)有能力和資質(zhì)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)我局稅務(wù)業(yè)務(wù)提供稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。每月派出專業(yè)工作小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)我局稅費(fèi)計(jì)繳申報(bào)、稅率使用、稅務(wù)核算、稅務(wù)政策解讀等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提出改進(jìn)意見和建議，形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查清單，12月前出具全年度稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為我局合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅提供參考。

標(biāo)的6，廣州 2025年賬務(wù)清理項(xiàng)目：廣東廣州 （以下簡(jiǎn)稱“廣州局”）往來(lái)款業(yè)務(wù)量發(fā)生極為頻繁，工程量逐年增長(zhǎng)，往來(lái)數(shù)據(jù)及工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)不斷滾動(dòng)更新，基準(zhǔn)日不同，掛賬項(xiàng)目、單位和數(shù)據(jù)變化較大，按照中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)、廣東的管理要求，需要對(duì)往來(lái)款和在建工程及時(shí)進(jìn)行清理，落實(shí)催收責(zé)任，加快資金回籠，及時(shí)處置低效無(wú)效投資項(xiàng)目，提高有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率，避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。為落實(shí)網(wǎng)、省公司“兩金”清理、往來(lái)款項(xiàng)清理專項(xiàng)行動(dòng)要求，需要對(duì)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核查，按月更新往來(lái)款項(xiàng)臺(tái)賬，逐筆分析賬齡，協(xié)助清理賬務(wù)，進(jìn)一步壓降往來(lái)款項(xiàng)余額；對(duì)于賬齡較長(zhǎng)的債權(quán)、債務(wù)和在建工程余額，符合核銷條件的，根據(jù)合法、有效的證據(jù)，出具賬務(wù)核銷鑒證報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行核銷。

標(biāo)的7，廣州 2025年資產(chǎn)清查盤點(diǎn)項(xiàng)目：根據(jù)網(wǎng)公司《公司資產(chǎn)盤點(diǎn)業(yè)務(wù)工作指引（2021年版）》要求，資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)屬性不同，定期或不定期開展資產(chǎn)盤點(diǎn)。由于我局資產(chǎn)量大，分布范圍廣，為真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映全局資產(chǎn)狀況，切實(shí)做到帳實(shí)、帳卡相符，需委托中介機(jī)構(gòu)開展全局資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，進(jìn)一步確保帳、卡、物一致。

標(biāo)的8，廣州 2025年數(shù)字財(cái)務(wù)中心稅務(wù)業(yè)務(wù)代理及研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目：為我局提供稅務(wù)駐點(diǎn)工作及日常稅務(wù)咨詢，完成2024年度企業(yè)所得稅相關(guān)事項(xiàng)工作。

2.2采購(gòu)范圍：標(biāo)的1，廣州 2025年審計(jì)咨詢項(xiàng)目：一是為廣州 提供審計(jì)制度修編建議、業(yè)務(wù)及項(xiàng)目等日常咨詢服務(wù)工作，交付物主要包括定期審計(jì)信息時(shí)訊、審計(jì)咨詢報(bào)告、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議等。二是為廣州 提供審計(jì)整改咨詢服務(wù)，協(xié)助構(gòu)建經(jīng)濟(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的問(wèn)題整改治理標(biāo)準(zhǔn)，建立整改治理運(yùn)作機(jī)制，主要包括搭建整改治理問(wèn)題庫(kù)、整改治理成效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

標(biāo)的2，2025年廣州 科技項(xiàng)目第三方財(cái)務(wù)監(jiān)管中介項(xiàng)目：在科技項(xiàng)目、職創(chuàng)項(xiàng)目、創(chuàng)新專項(xiàng)立項(xiàng)審查、計(jì)劃任務(wù)書下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化推廣、研發(fā)（R&D）投入統(tǒng)計(jì)等全過(guò)程引入財(cái)務(wù)監(jiān)管。

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)階段，項(xiàng)目指南、入庫(kù)審查過(guò)程中，審查重點(diǎn)主要包括項(xiàng)目取費(fèi)明細(xì)的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性，并出具經(jīng)費(fèi)審查報(bào)告。

（2）項(xiàng)目實(shí)施管理，a.針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，需指派專人全程參與，根據(jù)項(xiàng)目需要提供咨詢、審計(jì)方面的服務(wù)；b.針對(duì)一般項(xiàng)目，不定期針對(duì)其票據(jù)、付款進(jìn)度等方面進(jìn)行專項(xiàng)核查；c.作為財(cái)務(wù)專家參與實(shí)施過(guò)程的相關(guān)評(píng)審會(huì)議。

（3）項(xiàng)目驗(yàn)收階段，a.項(xiàng)目驗(yàn)收前，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)，并出具項(xiàng)目審查報(bào)告，審查內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管理、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂與執(zhí)行、示范工程建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目產(chǎn)出成果等。b.作為財(cái)務(wù)專家參與項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議。

（4）科技成果轉(zhuǎn)化推廣階段， 根據(jù)需求，在職工技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化推廣方面配合出具財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)相關(guān)報(bào)告等。

（5）年度研發(fā)（R&D）投入統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)審計(jì)，配合填報(bào)相關(guān)系統(tǒng)、審核數(shù)據(jù)，出具相關(guān)報(bào)告并提供咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，配合開展交叉審查等。

（6）創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段配合出具經(jīng)濟(jì)效益分析相關(guān)報(bào)告。

（7）除了上述工作外，按實(shí)際工作需求提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)支撐，財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面的咨詢等。

標(biāo)的3，廣州 2025年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與資金安全全過(guò)程稽核：

（1）資金全過(guò)程穿行測(cè)試，資金安全檢查及IT檢查，稽核內(nèi)容主要包括2024、2025年關(guān)鍵月份所有銀收、銀付、現(xiàn)收、現(xiàn)付憑證，以及系統(tǒng)流程權(quán)限設(shè)置情況，并且按照穿行測(cè)試的需要，向前或者向后延伸檢查相關(guān)憑證，檢查各個(gè)審核關(guān)鍵點(diǎn)是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

（2）第三方銀行函證工作，按國(guó)家法規(guī)要求，對(duì)我局（含特殊資金）及代管子公司所有賬戶開展第三方銀行函證工作，確保資金賬戶的嚴(yán)格管理，防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)稽核，對(duì)2024-2025年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行稽核，稽核內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，成本費(fèi)用列支的真實(shí)性、必要性和合理性，報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性，審批流程及附件是否完備、及時(shí)等方面進(jìn)行檢查。

（4）歷史問(wèn)題回頭看，對(duì)近3年財(cái)務(wù)類專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行回頭看，確保各項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)完成整改。落實(shí)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)防資金安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)“小金庫(kù)”風(fēng)險(xiǎn)防治，提升備用金規(guī)范性管理。

（5）專項(xiàng)稽核總體報(bào)告和反饋整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成專業(yè)審查報(bào)告或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，將整改落實(shí)情況形成專業(yè)整改報(bào)告，并針對(duì)相關(guān)管理薄弱環(huán)節(jié)形成規(guī)范手冊(cè)。

標(biāo)的4，廣州 2025年民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項(xiàng)檢查項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施開展的主要內(nèi)容包括：（1）編制“兩拖欠”應(yīng)收應(yīng)付全量排查清理表并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理；（2）編制公司賬款拖欠情況表并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理；（3）編制在建工程清理跟蹤表并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理；（4）編制長(zhǎng)期掛賬清理問(wèn)題整改三項(xiàng)清單并按期更新，協(xié)助組織推進(jìn)清理等；（5）審核長(zhǎng)期掛賬清理專項(xiàng)工作報(bào)表并出具審核意見；（6）編制網(wǎng)省公司“兩拖欠”、長(zhǎng)期掛賬清理工作要求填報(bào)的其他表格；（7）開展待查收款的發(fā)函、公告等清理工作。

標(biāo)的5，廣州 2025年稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施開展的主要內(nèi)容包括：每月派出專業(yè)工作小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)我局稅費(fèi)計(jì)繳申報(bào)、稅率使用、稅務(wù)核算、稅務(wù)政策解讀等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提出改進(jìn)意見和建議，形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查清單，12月前出具全年度稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目交付物包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查清單、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

標(biāo)的6，廣州 2025年賬務(wù)清理項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施開展的主要內(nèi)容包括：(1)核查財(cái)務(wù)賬，編制“往來(lái)款清理臺(tái)賬”并按月更新，逐筆分析賬齡，深入查找長(zhǎng)期掛賬的原因，提出清理建議；（2）對(duì)于賬齡較長(zhǎng)的債權(quán)、債務(wù)和在建工程余額，符合核銷條件的，根據(jù)合法、有效的證據(jù)，按需出具賬務(wù)核銷鑒證報(bào)告。項(xiàng)目交付物包括往來(lái)款清理臺(tái)賬、賬務(wù)核銷鑒證報(bào)告。

標(biāo)的7，廣州 2025年資產(chǎn)清查盤點(diǎn)項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施開展的主要內(nèi)容包括：1.對(duì)局屬固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)開展一次全面盤點(diǎn)；2.對(duì)我局指定的固定資產(chǎn)分類進(jìn)行專項(xiàng)盤點(diǎn)；3.根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果出具資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告，并根據(jù)盤點(diǎn)差異的實(shí)物處理意見出具財(cái)務(wù)處理意見；4.提供卡帳數(shù)據(jù)質(zhì)量提升咨詢服務(wù)，定期開展卡片檢查、卡片信息治理工作。

標(biāo)的8，廣州 2025年數(shù)字財(cái)務(wù)中心稅務(wù)業(yè)務(wù)代理及研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目：工作內(nèi)容：提供稅務(wù)駐點(diǎn)服務(wù)：派駐專業(yè)骨干，前往我局進(jìn)行駐點(diǎn)跟蹤服務(wù)；對(duì)我局在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的一切與稅務(wù)相關(guān)的問(wèn)題，及時(shí)提供準(zhǔn)確和全面的稅務(wù)咨詢建議及相關(guān)法規(guī)政策依據(jù)，以及相關(guān)問(wèn)題的稅務(wù)處理建議；配合動(dòng)態(tài)更新稅務(wù)政策庫(kù)；使用500萬(wàn)及以下設(shè)備折舊一次性扣除政策，做好政策使用涉稅備查資料的整理；協(xié)助完成2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳 稅務(wù)報(bào)表編制及資料整理相關(guān)工作；完成2024年度研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目工作。

工作量：結(jié)合我局稅務(wù)業(yè)務(wù)代理實(shí)際情況，需有1名專門助理人員駐點(diǎn)我局進(jìn)行稅務(wù)服務(wù)，按駐點(diǎn)200天預(yù)測(cè)；需1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和1名助理人員進(jìn)行稅務(wù)政策庫(kù)動(dòng)態(tài)更新和咨詢，按服務(wù)16天預(yù)測(cè)；需1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和1名助理人員進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)表編制工作，按服務(wù)20天預(yù)測(cè)；需1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和1名助理人員完成研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目工作，按服務(wù)60天預(yù)測(cè)。

成果交付物：2025年最新稅務(wù)政策庫(kù)匯編（電子版）、500萬(wàn)及以下設(shè)備折舊一次性扣除臺(tái)賬（電子版）、2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)表（電子版）、委托研發(fā)支出輔助賬（電子版）、研發(fā)支出輔助賬匯總表（電子版）、研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表（電子版）、研發(fā)項(xiàng)目留底備查資料（掃描電子版及紙質(zhì)版）、研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（掃描電子版及紙質(zhì)版）。

2.3項(xiàng)目實(shí)施

2.4采購(gòu)分類：專項(xiàng)。

2.5項(xiàng)目類別：服務(wù)。

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求