赤城新能源有限公司百萬新能源基地云州300MW 光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包已由赤城縣行政審批局以《企業(yè)投資項目備案信息》（赤數(shù)政備[2024]20 號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌和銀行貸款：30%：70%，招項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.2項目名稱：中合(赤城)新能源有限公司百萬新能源基地云州 300MW
光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包
2.3建設(shè)地點：河北省張家口市赤城縣
2.4建設(shè)規(guī)模：300MW
2.5計劃工期：自合同生效之日(計劃 2025 年 10 月 1 日)起至 2025 年 12 月 31
日完成帶電試運，具體開工日期以開工令為準。
2.6招標范圍：送出線路 EPC 招標范圍包括但不限于以下內(nèi)容：以云州 300MW 光伏項目新建 220kV 升壓站出線間隔架構(gòu)為起點，投標人負責(zé)完成以下 工作：①投標人負責(zé)完成導(dǎo)線從單回路起始塔耐張串（含絕緣子、金具）至升壓站出線間隔架構(gòu)耐張串（含絕緣子、金具）的掛接、安裝、緊固 及跳線安裝；②完成地線光纖三點接地及與站內(nèi)通訊光纖的熔接；③建 成后因帶電時序，為保障桿塔結(jié)構(gòu)安全在未掛線側(cè)需做臨時拉錨措施， 拉錨線需做防止感應(yīng)電傷害措施。以第一座雙回路塔基（赤沙線單、雙 回線段匯合處位于龍關(guān) 300MW 光伏項目新建 220kV 升壓站附近）為終點，投標人負責(zé)完成以下工作：①投標人負責(zé)完成單回線路導(dǎo)線、地線、光 纜在第一座雙回塔上的掛接、緊固、熔接；②建成后因帶電時序，為保 障桿塔結(jié)構(gòu)安全在未掛線側(cè)需做臨時拉錨措施，拉錨線需做防止感應(yīng)電 傷害措施。參照接入系統(tǒng)審查意見及可研相關(guān)資料，最終長度以 EPC 中 標單位的設(shè)計為準?？辈煸O(shè)計：小營升壓站-龍關(guān)升壓站單回線段的勘察、設(shè)計工作，包含但不限于，基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)線、OPGW 光纜、接地、遷改 工程、鉆跨越工程等勘察（詳勘）、設(shè)計，地形圖測繪、用地邊界檢測，試樁（若有）、樁基檢測（若有）、鉆跨越專項設(shè)計、設(shè)計報告的編制、評審及修編、電氣設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制、相關(guān)招標文件的編制、提供技術(shù) 交底、施工圖設(shè)計及評審、竣工圖編制、地下文物探明等項目所需全部 勘察、設(shè)計內(nèi)容(所有設(shè)計需按電網(wǎng)公司入網(wǎng)標準和要求執(zhí)行)?？紤]生 態(tài)環(huán)境保護，原則上不允許使用大開挖基礎(chǔ)，建議使用馬幫、懸索、無 人機、高低腿、樁基基礎(chǔ)等方案，設(shè)計方案須嚴格遵照政府相關(guān)主管部 門關(guān)于本項目路徑、選址批復(fù)意見。采購：小營升壓站-龍關(guān)升壓站單回 線段的設(shè)備、材料采購均由投標人負責(zé)。包括但不限于：導(dǎo)線、地線光 纜、絕緣子、桿塔、金具、接地線、附件、塔基標識（按電網(wǎng)公司標準 編號并掛標識牌），導(dǎo)線修補條、圖像在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備等，以及本工 程施工范圍內(nèi)所需的全部材料（含臨時設(shè)施需用的材料）、消耗性物資、技術(shù)資料、專用工具、備品備件的采購、供應(yīng)、檢測（除甲供材料）、 催交、運輸、驗收、現(xiàn)場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發(fā)放、專用工 器具及備品配件的管理與移交等均由投標人負責(zé)。投標人采購的設(shè)備、 材料需選用優(yōu)質(zhì)可靠的供應(yīng)商，保證工程質(zhì)量與交貨進度。采購結(jié)果需 取得招標人同意。建筑安裝工程：送出線路工程滿足本項目并網(wǎng)發(fā)電的 全部新建、改建、擴建、遷改、拆除工程。包含但不限于小營升壓站-龍 關(guān)升壓站單回線段的土建、安裝、電氣、自動化、保護、通訊、臨時工 程、改遷工程及廢舊線路基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)地線拆除、土地復(fù)墾等所有施 工。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加的成本費用。 投標人負責(zé)完成永久占地和臨時占地租地協(xié)議簽訂、征地工作，招標人 配合。投標人負責(zé)永久占地、臨時占地涉及的地上附著物（含地表可見 及不可見墳?zāi)梗┭a償費、水土保持補償費、征租地協(xié)調(diào)費；投標人負責(zé) 臨時占地涉及的租地費、森林植被恢復(fù)保證金、草原植被恢復(fù)保證金、 土地復(fù)墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅等相關(guān)費用。投標人負責(zé)小 營升壓站-龍關(guān)升壓站單回線段永久占地、臨時占地、以及施工過程中造 成的地表擾動，進行生態(tài)修復(fù)?；謴?fù)標準需滿足水保、環(huán)保、林草、復(fù) 墾方案等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。投標人負責(zé)項目實施過程中產(chǎn)生的措施費 及評審費、施工過程中的協(xié)調(diào)費。投標人負責(zé)電力線路及通信線路遷改、補償、土地占用相關(guān)費用；負責(zé)損壞道路的修復(fù)、賠償；負責(zé)取得被鉆 跨越物主管部門、單位同意，并按主管部門、單位要求編制完成鉆跨越 所需的相關(guān)措施、方案并通過審批，完成鉆跨越施工并承擔(dān)相關(guān)費用。 負責(zé)處理群眾利益和有關(guān)投入運行前的整改、驗收及相關(guān)費用。負責(zé)辦 理建設(shè)期工程保險（除建安工程一切險）。負責(zé)本工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督 檢查及費用。服務(wù)：投標人負責(zé)小營升壓站-龍關(guān)升壓站單回線段永久占 地、臨時占地涉及的林草地可研報告、水土保持方案、土地復(fù)墾方案、 土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計、土地復(fù)墾驗收報告、喬木林地不可避讓報告、基本 農(nóng)田不可避讓報告、民爆庫安全距離評估報告等專題報告編制并通過專 家及主管部門審查。投標人負責(zé)小營升壓站-龍關(guān)升壓站單回線段鉆跨越 電網(wǎng)線路、其他企業(yè)輸電線路、通訊線路、電力電纜、高速公路、鐵路、國道、省道、縣級公路、一般公路、鄉(xiāng)村公路、民房、生產(chǎn)廠房、蔬菜 大棚、墳地、地下燃氣管線、河流、涉礦區(qū)域、保護區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、國家二級公益林、文物、軍事設(shè)施等所涉及的設(shè)備設(shè)施調(diào)查、編制以上 鉆跨越所涉及的專項施工方案，并通過相關(guān)主管單位審查，取得相關(guān)部 門對線路鉆跨越的同意意見，同時承擔(dān)發(fā)生的一切費用（含補償費、措施費、保證金、跨越借用費等）。試驗、調(diào)試及竣工驗收：①投標人負責(zé)小營升壓站-龍關(guān)升壓站單回線段所涉及的全部檢測、調(diào)試、試驗及試運等，包括并不局限于塔基檢測、耐張線夾 X 射線探傷、電氣設(shè)備試驗（包含電氣等設(shè)備的試驗及其他特殊試驗）、線路工頻參數(shù)測量；系統(tǒng) 調(diào)試（包含運行前所有調(diào)試項目）、帶電前檢測、試運行、帶電后試驗； 負責(zé)配合主體工程 PC 標段進行系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗，配合設(shè)備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)；負責(zé)組織地方電網(wǎng)接入驗收并根據(jù)其出具的意見完 成整改，完成全部設(shè)備、材料的第三方檢驗以及承擔(dān)第三方檢驗費用。② 投標人負責(zé)通信通道業(yè)務(wù)的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具相關(guān)試驗 報告。（注意：試驗結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護定值計算及場站并網(wǎng) 需求，所有工作均應(yīng)通過電網(wǎng)公司驗收）。③投標人負責(zé)本工程相關(guān)的 專項驗收及各階段驗收、安全設(shè)施標準化、消缺、試運行、轉(zhuǎn)商業(yè)運行、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。專項驗收包括但不限于安全設(shè)施、防雷檢測、消防（含檢測）、環(huán)評審查及驗收、水保施工及驗收、土地復(fù)墾施工及 驗收、檔案驗收、安全驗收、環(huán)保驗收、職業(yè)健康驗收等各項專項驗收。負責(zé)水保監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測。負責(zé)壓覆礦調(diào)查報告、文物、軍事、防洪評 價報告、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告、送出線路輻射環(huán)境影響評價報告、凈空符 合性分析及電磁環(huán)境影響分析報告、質(zhì)量監(jiān)督、安全、環(huán)保、職業(yè)健康“三 同時”（含專篇）等專題的編制及審查，并取得相關(guān)職能部門的批復(fù)。 投標人負責(zé)本工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準備、工作協(xié)調(diào)、階段驗收、 竣工驗收及問題整改，取得同意并網(wǎng)意見書。投標人負責(zé)項目開工至完 工期間施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、駐場技術(shù)服務(wù)、竣工驗收、檔案驗 收等。滿足大唐集團公司“四優(yōu)工程”管理辦法要求并通過集團公司驗 收，最終達到達標投產(chǎn)要求。其他：①投標人開工前充分了解施工區(qū)域 地下設(shè)施分布，必要時采取保護措施。否則在施工中造成地下設(shè)施損壞 由投標人負責(zé)賠償；投標人在施工過程中超越招標人劃定的道路或臨時 場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設(shè)施損壞等均由投 標人負責(zé)賠償。②投標人應(yīng)負責(zé)配合完成本標段土地測量丈量工作，所 有的協(xié)調(diào)、賠付（包含但不限于：建設(shè)期墳?zāi)惯w移及場地清理等）等費 用均包含在承包人范圍內(nèi)。投標人負責(zé)施工階段所用臨時道路和施工場 地在竣工后的恢復(fù)，并滿足政府環(huán)保等相關(guān)部門要求，所涉及的所有費 用包含在此次投標報價中。③投標人負責(zé)解決各類阻工問題(包括但不限 于村民阻工、因承包人工程款支付產(chǎn)生的阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工問 題等)，負責(zé)政府針對本項目提出的額外要求（包括但不限于地方協(xié)調(diào)人 員的費用、優(yōu)先選用其推薦的施工人員、駐地、就業(yè)等）。④培訓(xùn)工作： 投標人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案，建立安 全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生 產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責(zé)，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記 錄，接受招標人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。⑤保修工 作范圍：在工程移交招標人后，因投標人承包范圍內(nèi)產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷， 投標人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿，投標人仍應(yīng) 按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。⑥招標人僅負責(zé)永久 占地涉及的租地費、林草植被恢復(fù)費、耕地占用稅、土地使用稅，僅負 責(zé)取得送出線路核準文件。本招標要求由投標人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費用均包含在本次投標報價中。不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試 驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān)證件辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、土地復(fù)墾、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有工程階段內(nèi)容、竣工驗收以及 本工程實施過程當(dāng)中的疫情防控措施等，本工程項目相關(guān)方面的工作內(nèi) 容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān)費用均已含在投標人報價中。⑦本標 段不包含電纜線段，若承包方由架空調(diào)整為電纜，由承包方自行承擔(dān)。 電纜頭制作工作投標方應(yīng)選擇 220kV 電纜廠家技術(shù)人員完成，確保電纜終端制作質(zhì)量，由投標人負責(zé)，相應(yīng)的電纜終端制作需要的平臺搭設(shè)、 電纜相關(guān)的試驗等也由投標人負責(zé)。⑧若因招標人原因?qū)е麻_工日期晚 于 2025 年 10 月 1 日，工期相應(yīng)順延。
3.投標人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2專用資格條件：
3.2.1企業(yè)資質(zhì)要求：電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)和工程設(shè)計電力行業(yè)(送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上和工程勘察專業(yè)甲級（工程測量）及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.2企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包業(yè)績的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
3.2.5.1聯(lián)合體允許最多2 家單位聯(lián)合組成，兩個法人以聯(lián)合體形式投標的， 聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián) 合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合 體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加 蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附 授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程設(shè)計電力行業(yè)(送電工程、變電工程） 專業(yè)乙級及以上和工程勘察專業(yè)甲級（工程測量）及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 ( 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求；近 5 年須具有 2個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣工施工業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.6其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明； 聯(lián)合體設(shè)計單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3注意事項：
3.3.1以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。
3.3.8本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.招標文件的獲取
獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年 08 月 19日至 2025 年 09 月 02 日 17 時 00 分
購買招標文件的投標人,請聯(lián)系辦理供應(yīng)商會員事宜，未在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。成為正式供應(yīng)商后根據(jù)招標公告的相應(yīng)說明在線完成招標文件的購買!為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內(nèi)容為準!
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