2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：202510NTSLD2-S001

2.2 項目名稱：勝利東二 號露天煤礦工程 2026-2030 年剝離工程一標段

2.3 建設地點：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市

2.4 建設規(guī)模：3000 萬噸

2.5 計劃工期：5 年，2026 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日，1826 日歷天。 本次招標項目計劃工期為 5 年，將項目劃分為兩個合同執(zhí)行，即第

一次簽訂合同工期為 3 年，第二次簽訂合同工期為 2 年。第一次簽 訂合同達到終止條件前一個月（終止條件見第四章第三節(jié)合同協(xié)議 書），招標人將對投標人第一次合同履約情況進行評價，投標人達 到履約條件且符合評價要求的，雙方簽訂 2029-2030 年施工合同。 投標人未達到履約條件或不符合評價要求的，招標人有權終止此項 目，不再簽訂 2029-2030 年施工合同，雙方互不追責。投標人無條 件按相關約定進行設備、人員退場事宜。

2.6 招標范圍：招標內(nèi)容包括但不限于按照招標人要求投入設備和人員完成 剝離物的采裝、運輸、排土；剝離半連續(xù)系統(tǒng)前端剝離工程（與剝離半連續(xù)系統(tǒng) 配合作業(yè)，涉及系統(tǒng)停機導致的前端剝離工程停止作業(yè)、設備排隊等待等窩工情 況）；采場及排土場腐植土收集、排土場邊坡修整整形覆土（5 類剝離物暫估總 量 49635 萬 m³, 960 水平以下硬巖量 11525 萬 m³,詳細數(shù)據(jù)見工程量清單）；

采場及排土場標準化動態(tài)達標修整；采場及排土場灑水降塵、道路修筑及養(yǎng)護； 采場及排土場整理及挖設排水溝防治水專項工程（含到界臺階排水渠挖設及 U 型  槽鋪設）；采場及排土場安全設施構筑及道路標識設立；冬雨季及特殊條件下   （如節(jié)假日）施工；危廢處置、噪聲等環(huán)保達標排放；投入無人駕駛、電動自卸  車及建設相應充（換）電站、綜合管控系統(tǒng)配合招標人智能化礦山建設配套設施； 使用兩批次燃油設備（燃油設備使用時間達到 36 個月時，需全部更換新設備）； 裝修、維護、運行生活駐地、維修車間（含智能化改造）、加水站、駐地停車場、 洗車間、職工活動室等設施；平安大道、幸福大道（出入溝至 3、4 號道閘處）

日常維護等。（詳見合同部分、技術文件等相關要求）

2.7 授標原則：本項目分為內(nèi)蒙古勝利東二 號露天煤礦 2026-2030 年剝離工程一、二標段同時招標、同時施工， 投標人可參 與每個標段的投標，但只能獲得一個標段的中標資格。如果投標人在兩個標段綜 合評分均排名第一，則優(yōu)先一標段授予，另一標段不再推薦為中標候選人。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結(jié)束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有礦山工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和有效的 安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有至少 2 個露天煤礦土石方剝離工程施工 業(yè)績，單個業(yè)績剝離量不低于 5000 萬 m³（提供同一項目的多個年度分簽合同的 視為 1 個業(yè)績，且剝離量按照同一項目的多個年度分簽合同累計計算）。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理具有一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（注冊專 業(yè)須為礦業(yè)工程），須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）及以上，且在 合同執(zhí)行階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理近 5 年須具有至少 2 個露天煤礦土石方 剝離工程項目經(jīng)理業(yè)績，單個業(yè)績剝離量不低于 1000 萬 m³（提供同一項目的多 個年度分簽合同的視為 1 個業(yè)績，且剝離量按照同一項目的多個年度分簽合同累 計計算）。

3.2.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同  主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位和施工 單位蓋章齊全）；若竣工驗收未完成，可提供已完成 5000 萬 m³工程進度驗收或結(jié) 算證明作為支撐材料（必須經(jīng)建設單位和施工單位蓋章齊全）；否則不予認可。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位和施

工單位蓋章齊全）；若竣工驗收未完成，可提供已完成 1000 萬 m³工程進度驗收或 結(jié)算證明作為支撐材料（必須經(jīng)建設單位和施工單位蓋章齊全）；竣工驗收證明 材料中須有擬派項目經(jīng)理簽字，否則不予認可。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦 公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

（5） 自有設備證明材料：指投標人（含分公司）已購置設備的設備合格證、 購置合同、購置發(fā)票等材料。

（6）投標人須承諾“投標人投入本項目的全部設備為自有設備，入場時應 提供自有設備證明材料，非自有設備招標人不準入場 ”，并出具相關承諾書，否 則不予認可。

（7）投標人提供用于本項目的所有工程設備，2025 年入場的工程設備生產(chǎn) 日期必須在 2025 年 1 月 1 日以后；后續(xù)年度新投入的工程設備生產(chǎn)日期與投運 日期間隔不得超過一年，并出具相關承諾書，否則不予認可。

（8）投標人投入的主采挖掘機額定功率≥478kW，自卸車額定載重＞70t， 否則不予認可。

（9）投標人須承諾“電動自卸車 2026 年 1 月 1 日前至少達到自卸車總數(shù) 30% 以上，無人駕駛自卸車至少達到 20 臺，且電動自卸車、無人駕駛自卸車優(yōu)先入 場投入使用，接受招標人對投標人在約定時間節(jié)點投入使用電動自卸車、無人駕 駛自卸車未達到約定比例、數(shù)量的，每少一臺考核 1000 元/臺 · 日。” 并出具 相關承諾書，否則不予認可。

（10）投標人須承諾“招標人新建 110kV 變電站投入正常使用后，2026 年 12 月 31 日前完成入場的電動自卸車占比達到已投入自卸車總數(shù)的 40%、無人駕駛 自卸車數(shù)量達到 60 臺以上，設備數(shù)量既要滿足月度、年度剝離量需求，同時滿 足電動自卸車、無人駕駛自卸車投入比例及數(shù)量， 并接受招標人對投標人在約定 時間節(jié)點投入使用電動自卸車、無人駕駛自卸車未達到約定比例的， 每少一臺考 核 1000 元/臺 · 日。” 并出具相關承諾書，否則不予認可。

（11）投標人須承諾“投入使用的全部燃油設備（包括挖掘機、自卸車、輔  助設備等）使用時間達到 36 個月時，全部更換為新設備，更換的新設備生產(chǎn)日  期必須為當年度 1 月 1 日以后，并接受招標人對投標人因設備達到使用時間未按  時更換新設備導致生產(chǎn)效率降低、設備出動率不足、設備故障率升高的考核 ”， 并出具相關承諾書，否則不予認可。

（12）投標人須承諾“擬招聘入場的設備操作人員要求年齡為 50 周歲（含） 以下，職業(yè)健康體檢合格且開具無犯罪記錄證明 ”，并出具相關承諾書，否則不   予認可。

（13）投標人須承諾“第一次合同達到終止條件前一個月（終止條件見第四 章第三節(jié)合同協(xié)議書），接受招標人從安全（包括但不限于：事故隱患等）、施 工質(zhì)量（包括但不限于：一級標準化動態(tài)達標情況、安全文明施工情況等）、工 程進度（年度計劃工程量完成情況）、管理能力（包括但不限于：隊伍穩(wěn)定、管

理人員履職、一體化管理等）四方面對投標人合同履約情況進行評價（詳見專用  合同條款附件九），投標人達到合同約定履約條件且符合評價要求的，雙方簽訂  2029-2030 年施工合同，各類剝離工程單價仍沿用投標人投標報價，投標人不得  以任何理由提高簽訂價格或拒絕二次簽訂。若出現(xiàn)上述情況，視為投標人違約， 扣除全部履約保證金。投標人未達到合同約定履約條件或不符合評價要求的， 招  標人有權終止項目，不再簽訂 2029-2030 年施工合同，投標人無條件按相關約定  進行設備、人員退場事宜，雙方互不追責。” 并出具相關承諾書，否則不予認   可。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工  驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間  上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2025 年09 月 23 日至 2025 年 10 月 07 日 17 時 00 分