2025-2029年湖南省 縣城以上攬投部、直投中心、普郵投遞部攬投業(yè)務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告

 

中慧力祥項(xiàng)目管理 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就2025-2029年湖南省 縣城以上攬投部、直投中心、普郵投遞部攬投業(yè)務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1、              項(xiàng)目名稱：2025-2029年湖南省 縣城以上攬投部、直投中心、普郵投遞部攬投業(yè)務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目

2、              招標(biāo)編號(hào)：ZHLX-CG2025-013

3、              項(xiàng)目概述及內(nèi)容：

（一）采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算

1.采購(gòu)內(nèi)容

本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容：負(fù)責(zé)全省縣城以上包裹快遞、普包、報(bào)刊、信函等郵件（以下簡(jiǎn)稱“郵件”）投遞、內(nèi)務(wù)處理全流程作業(yè)（攬投部經(jīng)理等核心崗位除外），包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）包裹快遞攬投、內(nèi)務(wù)處理。服務(wù)場(chǎng)地：攬投部、直投中心；服務(wù)主要產(chǎn)品包含：即日遞、特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞、電商標(biāo)快、快遞包裹、普包等。

①　郵件內(nèi)部處理：進(jìn)口郵件接卸、裝發(fā)、接收、開拆、分揀；進(jìn)口/轉(zhuǎn)退郵件封發(fā)、裝車/卸車、掃描上傳、平衡合攏；郵件的留存、轉(zhuǎn)退處理、再投郵件和窗投郵件的集中保管和領(lǐng)取；郵件容器和郵政工具的整理；業(yè)務(wù)檔案的歸集、送交。

②　郵件外部投遞：按郵政企業(yè)規(guī)定將郵件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于趟車接卸、內(nèi)部分揀下段、

③　自提點(diǎn)建設(shè)及使用：按郵政企業(yè)規(guī)定推廣、建設(shè)、使用郵政自提點(diǎn)，在郵政自提點(diǎn)覆蓋的范圍，自提郵件必須使用郵政自提點(diǎn)。

④　協(xié)助處理：協(xié)助用戶查找郵件。包括但不限于用戶來電、郵件查找處理、資料收集和上報(bào)；協(xié)助客服工單處理；名址信息系統(tǒng)的維護(hù)更新及預(yù)分揀等。

⑤　負(fù)責(zé)提供進(jìn)口郵件至郵件妥投的所有操作及人員安排。

（2）普郵投遞、內(nèi)務(wù)處理。服務(wù)場(chǎng)地：普郵投遞部；服務(wù)主要產(chǎn)品包含：信函、印刷品、普包、匯款通知、報(bào)刊等。

①　包括但不限于進(jìn)/出口郵件報(bào)刊裝卸、收寄/訂、分揀、投遞的處理作業(yè)及報(bào)刊發(fā)行渠道拓展。

②　投標(biāo)人承擔(dān)上述環(huán)節(jié)的郵件后續(xù)本環(huán)節(jié)責(zé)任段的服務(wù)、指標(biāo)等工作的管控、回復(fù)等事宜。

③　負(fù)責(zé)提供進(jìn)口郵件到達(dá)投遞部至郵件妥投，以及出口郵件客戶收寄到封發(fā)出口裝車之間的所有操作及人員安排。

說明：采購(gòu)人負(fù)責(zé)提供郵件處理場(chǎng)地、配套設(shè)備、對(duì)應(yīng)信息系統(tǒng)，提供投遞車輛及其他配套設(shè)備；投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員，負(fù)責(zé)人員招聘及管理；對(duì)外包人員較為分散、工作場(chǎng)地難以劃分的，投標(biāo)人可書面委托招標(biāo)人外包實(shí)施單位代為管理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)。包裹快遞、普郵攬收等其它參與企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)，按照省 、各市 制定的辦法開展實(shí)施，通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確。

2.第一年采購(gòu)預(yù)算50248萬(wàn)元/年，按普郵投遞維持現(xiàn)有體量，包裹快遞每年增長(zhǎng)10%的業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)測(cè)算，預(yù)計(jì)五年預(yù)算為296228萬(wàn)元。

外包服務(wù)費(fèi)包括中標(biāo)供應(yīng)商在其完全履行合同義務(wù)后，采購(gòu)方應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商的全部?jī)r(jià)款，包括但不限于中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項(xiàng)目下的員工工資、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品、國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、寒暑費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、工具維護(hù)以及商業(yè)保險(xiǎn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、營(yíng)業(yè)外支出（如罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，采購(gòu)方無需再向中標(biāo)供應(yīng)商支付其他任何費(fèi)用。

3.費(fèi)用由市州 自付（分列郵政賬、速遞賬），按實(shí)結(jié)算。

（二）標(biāo)包劃分

按照省 運(yùn)營(yíng)管理部建議，本項(xiàng)目劃分為3個(gè)標(biāo)段，每標(biāo)段中標(biāo)1家外包服務(wù)供應(yīng)商（選取1家主供應(yīng)商和1家備選供應(yīng)商）。每個(gè)投標(biāo)人允許投標(biāo)多個(gè)標(biāo)段，但最多允許中標(biāo)1個(gè)標(biāo)段主供應(yīng)商。

標(biāo)段劃分如下：

標(biāo)段號(hào)	采購(gòu)區(qū)域	第一年預(yù)算（萬(wàn)元）	第二年預(yù)算（萬(wàn)元）	第三年預(yù)算（萬(wàn)元）	第四年預(yù)算（萬(wàn)元）	第五年預(yù)算（萬(wàn)元）	合計(jì)五年總預(yù)算 （萬(wàn)元）
標(biāo)段一	長(zhǎng)沙、株洲縣城以上攬投業(yè)務(wù)	17606	19009	20553	22252	24120	103540
標(biāo)段二	郴州、永州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、懷化縣城以上攬投業(yè)務(wù)	16232	17605	19116	20778	22606	96337
標(biāo)段三	益陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、湘西州、張家界、湘潭、婁底縣城以上攬投業(yè)務(wù)	16410	17704	19128	20693	22416	96351
合計(jì)		50248	54319	58797	63723	69141	296228

 

（三）合同有效期

1.本項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果有效時(shí)間為五年，首簽兩年，后續(xù)一年一簽；兩年期滿，在運(yùn)行質(zhì)量、考核達(dá)標(biāo)且后評(píng)估合格的前提下，甲、乙雙方有繼續(xù)合作意愿，可以再行簽訂一年，最多續(xù)簽三次。本項(xiàng)目采取統(tǒng)談分簽形式，市州 分簽投遞業(yè)務(wù)外包服務(wù)合同（包裹快遞）、投遞業(yè)務(wù)外包服務(wù)合同（普郵）2個(gè)合同。合同履約期間如年度后評(píng)估評(píng)為D級(jí)或列入集團(tuán)公司、省 黑名單或其他退出行為，合同自動(dòng)終止；采購(gòu)金額滿總預(yù)算金額，合同自動(dòng)終止。

2.合同簽訂后，合同有效期內(nèi)如因業(yè)主戰(zhàn)略變化、外包作業(yè)流程變化或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件）或合作條件、質(zhì)量等合同條款。采購(gòu)人也可要求中止合同重新采購(gòu)，但需提前三個(gè)月通知中標(biāo)供應(yīng)商。

3.合同期終止，原中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)自終止之日起30日內(nèi)由包括但不限于服務(wù)質(zhì)量、工（跟）單、投訴、查詢等引起的后續(xù)處理完結(jié)。

4.本合同有效期內(nèi)招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需求安排中標(biāo)供應(yīng)商攬投工作，但不承諾一定發(fā)生實(shí)際需求，不保證成交數(shù)量、金額；招標(biāo)人有權(quán)對(duì)設(shè)備改造、作業(yè)規(guī)范變更、網(wǎng)運(yùn)組織架構(gòu)調(diào)整、外包作業(yè)流程變更，外包方必須服從；招標(biāo)人有權(quán)對(duì)外包環(huán)節(jié)的投遞段道及區(qū)域進(jìn)行變更，如按上級(jí)要求將某區(qū)域的攬投環(huán)節(jié)工作由外包模式變更為自營(yíng)、無人車投遞、處理中心甩點(diǎn)直投、將縣域直投與內(nèi)部處理整合等模式，招標(biāo)人不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

4、              投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍無本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照所屬地申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)范圍，如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營(yíng)范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若需要提供書面承諾）

2.投標(biāo)人承諾能開具品目為“業(yè)務(wù)外包”的增值稅專用發(fā)票，投標(biāo)人須提供書面承諾。

3.投標(biāo)人提供1個(gè)近三年（2022年4月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）實(shí)施郵件（快遞件）攬收、投遞等外包服務(wù)或勞務(wù)承攬業(yè)績(jī)。需提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件（至少包括首頁(yè)、標(biāo)的物合同（含金額）、服務(wù)內(nèi)容、簽字蓋章頁(yè)）。

4.投標(biāo)人須為本項(xiàng)目所投標(biāo)段各市州配備不少于1名具備相關(guān)投遞處理現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的

5.接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包，投標(biāo)人需提供書面承諾。

6.為共同推動(dòng)外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，外包方派駐在招標(biāo)方處的員工工資、獎(jiǎng)金、績(jī)效、津（補(bǔ)）貼、年終獎(jiǎng)等薪酬福利，由外包方統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地招標(biāo)方的郵政儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。外包方派駐在招標(biāo)方處的員工的意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)，通過項(xiàng)目所在地的招標(biāo)方協(xié)辦，從中郵人壽保險(xiǎn)出單。外包方需提供書面承諾。為便于業(yè)務(wù)管理，投標(biāo)人（乙方）承諾中標(biāo)后通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)郵政儲(chǔ)蓄銀行一般結(jié)算賬戶， 用于與甲方的外包費(fèi)用結(jié)算。

7.投標(biāo)人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費(fèi)用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核外包供應(yīng)商100萬(wàn)元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應(yīng)商50萬(wàn)元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應(yīng)商10萬(wàn)元管理并納入后評(píng)估管理考核。投標(biāo)人須提供書面承諾。

8.投標(biāo)人如外地企業(yè)，須在每個(gè)服務(wù)市州有固定的辦公場(chǎng)所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。投標(biāo)人須提供書面承諾。

9.外包方必須根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購(gòu)買社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)），國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)，同時(shí)必須為內(nèi)勤類外包項(xiàng)目員工購(gòu)買不低于20萬(wàn)元的意外傷害保險(xiǎn)，外勤類外包項(xiàng)目員工購(gòu)買不低于50萬(wàn)元的意外傷害保險(xiǎn)。外包方按月度定期將涉及的員工信息及員工勞動(dòng)合同簽訂情況、購(gòu)買社保情況、防暑費(fèi)、防寒費(fèi)發(fā)放情況等報(bào)送給各市州 （業(yè)務(wù)主管部門及外包管理部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（外包方需提供書面承諾）

11.參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，投標(biāo)人須提供書面承諾。

12.投標(biāo)人需提供書面承諾，中標(biāo)后將積極履行用人單位義務(wù)，如因其未履行用人單位義務(wù)或其他違約行為導(dǎo)致外包方員工起訴（或者以申訴、上訪等任何其他維權(quán)方式）向招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)主張權(quán)利的，扣除履約保證金，并承擔(dān)由此導(dǎo)致招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)需承擔(dān)的賠償、補(bǔ)償責(zé)任及其他因此導(dǎo)致的損失。

13.投標(biāo)人必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó) 列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（供應(yīng)商需提供相應(yīng)網(wǎng)頁(yè)截圖），被業(yè)主上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評(píng)估評(píng)為D級(jí)，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人須提供書面承諾。

14.未列入采購(gòu)人湖南省郵政 禁投名單。（投標(biāo)人須提供書面承諾。）禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政 履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

（2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購(gòu)中心。

15.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。投標(biāo)人須提供書面承諾。

16.與招標(biāo)方存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。投標(biāo)人須提供書面承諾。

17.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

18.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于控制價(jià)。

5、             

沒有在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
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